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連云港海事局首次實施沉船行政強制打撈

2015-03-12　

        3月10日，記者從連云港海事局了解到，經(jīng)過連續(xù)40多個小時的連續(xù)作業(yè)，在灌河航道中沉沒了三個多月的沉船“蘇鹽城貨907388”輪已于6日凌晨被打撈清除完畢，灌河航道通航秩序得以恢復，這也是該局實施的第一起沉船海事行政強制打撈案件。

        2014年11月22日，“蘇鹽城貨907388”輪于它船發(fā)生碰撞事故沉沒于在建連鹽鐵路灌河特大橋下游約50米處，因沉船點處于灌河航道中心位置，且附近就是在建連鹽鐵路特大橋，導致該處通航環(huán)境愈發(fā)復雜，對船舶安全航行影響較大，極易導致次生事故發(fā)生。為盡快消除這一安全隱患，連云港海事局督促沉船當事人設立警示標志并下達了限期打撈的行政決定。該船舶是響水縣船東周某全家賴以謀生的工具，船主希望能夠采取整體打撈方案，但由于灌河水文地質(zhì)復雜，多家打撈公司經(jīng)實地查看后都表示無法進行整體打撈，沉船打撈工作陷入了短暫停滯。為盡快清除這顆水下“地雷”,在沉船責任人未能在規(guī)定期限內(nèi)履行打撈義務的情況下，連云港海事局依據(jù)法律法規(guī)相關要求，依法組織強制打撈工作，并向“蘇鹽城貨907388”輪所有人周某送達了《海事行政強制代履行決定書》，委托連云港市大力水下工程有限公司對沉船進行打撈。

        一直以來，在通航水域發(fā)生沉船事故后，由于打撈費用較高，沉船所有人無力承擔打撈費用，特別是沉船價值低于打撈費用時，沉船責任人從自身利益出發(fā)，不愿對沉船進行打撈，甚至千方百計逃避打撈義務，而海事管理機構也沒有專門的經(jīng)費組織打撈，所以無論是沉船責任人依法進行打撈還是海事管理機構實施行政強制打撈，都存在著非常大的難度。在這起行政強制代履行案例中，連云港海事局認真研究相關法律規(guī)定，不斷創(chuàng)新工作思路，耐心協(xié)調(diào)沉船方、打撈方，在立足維護打撈各方權益的基礎上，經(jīng)過多方努力，在打撈費用暫未到位的情況下，依法開展了此次海事行政強制代履行工作，為今后類似工作的開展積累了寶貴經(jīng)驗，維護了海事法律法規(guī)的權威性。(來源:揚子晚報網(wǎng))

        

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