網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理辦法將公布專車上路須辦道路運(yùn)輸證
2015-07-11
備受關(guān)注的“專車”新規(guī)終于有了眉目。記者從有關(guān)渠道獲悉，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)近期將公布，有望在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見(jiàn)?！掇k法》將“專車”納入出租車管理法規(guī)框架內(nèi)，提供“專車”的企業(yè)平臺(tái)、車輛、司機(jī)都要申請(qǐng)準(zhǔn)入，也就是說(shuō)，“專車”只有辦理了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后方能合法上路。
“專車”納入出租車管理框架
根據(jù)現(xiàn)有信息，《辦法》最引人關(guān)注的規(guī)定莫過(guò)于將“專車”定義為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車，將列入出租汽車法規(guī)框架內(nèi)管理，“專車”要“根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”，也就是說(shuō)“專車”并不是誰(shuí)都能開(kāi)，而是要實(shí)行“準(zhǔn)入許可制”，這樣既給了“專車”合法身份，又能夠?qū)Α皩＼嚒弊龀龊侠硐拗啤?br />
運(yùn)營(yíng)須接受當(dāng)?shù)仄脚_(tái)統(tǒng)一監(jiān)管
《辦法》同樣規(guī)定了申請(qǐng)“專車”經(jīng)營(yíng)需要符合的5項(xiàng)條件，其中第3條說(shuō)的是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)者須具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)處理能力，服務(wù)器要設(shè)置在中國(guó)大陸境內(nèi)，這意味著外國(guó)法人獨(dú)資的Uber很可能邁不過(guò)準(zhǔn)入門檻。第4條則是說(shuō)“專車”平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)要接入服務(wù)當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚤O(jiān)管平臺(tái)，像在濟(jì)南就必須接入96576出租車管理服務(wù)平臺(tái)，由平臺(tái)通過(guò)GPS系統(tǒng)對(duì)“專車”實(shí)行有效監(jiān)管。
價(jià)格戰(zhàn)補(bǔ)貼戰(zhàn)今后將嚴(yán)格限制
針對(duì)當(dāng)前打車市場(chǎng)頻現(xiàn)價(jià)格戰(zhàn)和補(bǔ)貼戰(zhàn)，《辦法》要求，出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常市場(chǎng)秩序。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者在實(shí)行市場(chǎng)推廣和促銷獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，必須提前10日將獎(jiǎng)勵(lì)和促銷方案向社會(huì)公告，否則最嚴(yán)重將予以停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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