中建集團將投資建設曾家?guī)r嘉陵江大橋首次采勸影子收費”模式
2015-07-28
重慶日報訊
（記者張莎實習生王迎迎）3年后，位于牛角沱嘉陵江大橋和黃花園嘉陵江大橋之間的曾家?guī)r嘉陵江大橋將建成投用。在這一PPP合作項目中，我市將首次嘗試一種全新的道路收費模式——“影子收費”。
我市于7月27日舉行的2015年PPP合作項目簽約儀式上，中國建筑集團有5個PPP合作項目與重慶市政府達成意向協(xié)議，這些項目分別是：軌道交通九號線、重慶沙坪壩鐵路樞紐綜合改造工程、曾家?guī)r嘉陵江大橋、白居寺長江大橋、郭家沱長江大橋。
其中，連接江北渝中的曾家?guī)r嘉陵江大橋將在今年底動工，預計工期3年，總投資超過30億元；工程包括一座大橋、兩條隧道，以及相關配套隧道和連接匝道。這一工程建成投用后，渝北、江北、渝中和南岸四區(qū)之間的交通將更加便捷。
中國建筑集團基礎設施事業(yè)部西南區(qū)域總經(jīng)理章偉東，向記者介紹了將運用在曾家?guī)r嘉陵江大橋上的“影子收費”模式。所謂“影子收費”，就是道路使用者在經(jīng)過道路或路口時不直接付費，而由政府按其交通流量大小定期向提供道路的投資公司支付使用費。
按照交通基礎設施引資原則，“誰投資，誰經(jīng)營，誰收益。”但是不同于城外的高速公路，城市橋梁為保暢通是不可能設立收費站的，那么投資者如何獲取回報呢？
章偉東說，采勸影子收費”模式，就是在橋梁兩端設置測量設備，測算出車流量，然后按照事先確定的“影子票價”標準計算出一定時期內投資方“應收費”總額，這筆錢由政府按約支付。
項目建成后，社會投資人擁有20年隱性收費權、政府不承擔回購等責任，運營期結束后項目無償移交給政府。通過這一方式，政府可以有效解決非經(jīng)營性城建項目缺乏正現(xiàn)金流的問題。
章偉東認為，重慶處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)結點上，依靠這個戰(zhàn)略支點，有望在公路、機嘗鐵路等基礎設施建設方面吸收數(shù)目可觀的資金。
作者：張莎王迎迎
（來源：華龍網(wǎng)-重慶日報）
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