蘇冀海事合創(chuàng)電煤航線品牌
2015-12-02
11月27日，“蘇冀電煤航線”品牌創(chuàng)建推進會在江蘇南京召開，旨在通過品牌創(chuàng)建，建立起兩地海事與船公司、船舶、港口、代理等機構的合作機制，聯(lián)手推動電煤船舶進出港口便利化。
該品牌是江蘇、河北海事局推行的全國海事系統(tǒng)首個跨越海區(qū)、聯(lián)通江海的大航線創(chuàng)建項目，通過優(yōu)化海事公共服務，努力實現(xiàn)穩(wěn)增長惠民生目標。
優(yōu)化升級海事服務
蘇冀電煤航線連接國家晉蒙陜煤炭能源基地、環(huán)渤海灣煤炭轉口港和重要能源市場長三角經濟區(qū)，跨越渤海、黃海、長江江蘇段，距離長、運量大，管理復雜，保障服務要求高。僅2014年，通過這條航線從河北港口運往江蘇的煤炭就達2.12億噸，占河北港口總吞吐量的22.2%，參與運輸?shù)拇坝薪?500艘次、航運公司有近百家。
多年來，蘇冀兩地海事高度重視電煤運輸安全保障，將其作為“安全、暢通、文明”航區(qū)建設的重要內容，為區(qū)域經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。然而，近年來電煤價格下滑、船舶運營安全投入不足等問題，迫切需要海事部門創(chuàng)新理念、優(yōu)化措施，提高社會各界共同維護運輸安全的參與度。
今年4月以來，蘇冀海事提出攜手共建“蘇冀電煤航線”品牌，探索通過進一步管理創(chuàng)新和提升服務，推動“北煤南運”能源大通道更安全、更便捷、更環(huán)保。10月，兩地海事聯(lián)合印發(fā)了《蘇冀電煤航線品牌創(chuàng)建方案》。
在此次品牌創(chuàng)建推進會上，雙方探討推出全面電子簽證、優(yōu)先錨泊、便利危防審批、強化船員服務，以及優(yōu)化行政處罰、實行陽光安檢、優(yōu)化通航服務、深化誠信管理等舉措，聯(lián)手推動電煤船舶進出港口的便利化，提升船舶周轉量，降低物流成本，服務蘇冀經濟社會發(fā)展。
“在當前航運市場低迷的情況下，海事部門真正從企業(yè)利益出發(fā)升級服務，無疑是寒冬里給我們送來溫暖?！苯K江陰利電煤炭運銷有限公司副總經理羊建鋒說。
整體推進分步實施
據(jù)介紹，品牌創(chuàng)建工作將按照整體推進、分步實施的原則進行，初期篩選20艘電煤船舶，依據(jù)進展逐步擴容，最終將航線內的全部電煤船舶納入。
創(chuàng)建過程中，兩地海事將實現(xiàn)全轄區(qū)、全航線、跨部門、跨系統(tǒng)合作，形成上下聯(lián)動的工作機制；安全管理信息報告、負面清單、失信懲戒等各類監(jiān)管手段結合，形成更加完備的海事管理體系和規(guī)范，并探索建立與港口、代理、商檢等單位的協(xié)調合作機制。
兩地海事將先行先試，通過深入解剖蘇冀電煤航線這只“麻雀”，進一步探尋制約水上交通安全的深層次問題，努力形成可復制的管理經驗和模式，為全國海事深化改革、推動法治海事建設形成可復制的管理經驗。
河北海事局局長翟久剛指出，要使品牌創(chuàng)建融入地方經濟和航運發(fā)展，成為海事創(chuàng)新監(jiān)管工作的孵化器。江蘇海事局局長張同斌表示，要努力把品牌創(chuàng)建成蘇冀海事爭當發(fā)展先行官、服務國家戰(zhàn)略的拳頭項目、民心工程。
