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地鐵錯(cuò)峰票價(jià)難以緩解擁堵

2015-12-04　

        銀玉芝（職員）

        在治理城市擁堵方面，北京市交通委提出“錯(cuò)峰上下班計(jì)劃”。在12月3日上午北京市交通委的新聞發(fā)布會(huì)上，北京市交通委主任周正宇介紹，未來(lái)北京新開(kāi)通的地鐵線路都將同步實(shí)施錯(cuò)峰票價(jià)。（12月3日《新京報(bào)》）

        理論上說(shuō)，要讓公眾錯(cuò)峰出行，最好的方法莫過(guò)于價(jià)格杠桿。譬如高峰期、特殊路段征收擁堵費(fèi)，地鐵等公共交通實(shí)行錯(cuò)峰票價(jià)。這些道理貌似是對(duì)的，但是大部分公眾什么時(shí)候出門(mén)卻不是自己可以決定的。以上下班為例，對(duì)不少企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果實(shí)行錯(cuò)峰上下班，可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)銜接出現(xiàn)問(wèn)題；對(duì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，如果實(shí)行錯(cuò)峰上下班，可能導(dǎo)致辦事的公民和企業(yè)跑冤枉路。

        可想而知，即便北京地鐵實(shí)行“錯(cuò)峰票價(jià)”，也無(wú)法有力緩解城市擁堵。一些交通專(zhuān)家早就指出，如果城市的中心城區(qū)功能過(guò)于集中，金融、商業(yè)，包括政府單位多集中于這一區(qū)域，而居住區(qū)則多集中于城市外圍，就形成了潮汐式的巨大交通流量。如果此種中心城區(qū)過(guò)度集中的狀況不改變，即使地鐵采取更細(xì)化、更有技巧性的收費(fèi)方式，也無(wú)法從根本上讓早晚出行高峰消失。

        不是每個(gè)價(jià)格杠桿都能撬動(dòng)擁擠困局。我注意到，此次提出“錯(cuò)峰上下班計(jì)劃”和錯(cuò)峰票價(jià)的都是北京市交通委。作為一個(gè)城市交通的主管部門(mén)，積極對(duì)城市擁堵?tīng)顩r進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，當(dāng)然是值得肯定的。但城市的交通治理注定會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的過(guò)程。相對(duì)于提出“錯(cuò)峰上下班計(jì)劃”和錯(cuò)峰票價(jià)，北京市交通委更應(yīng)該做的，顯然是優(yōu)化地面交通，運(yùn)用公共財(cái)政打造多類(lèi)型的市民出行方式與線路。

        本文來(lái)源：大河網(wǎng)-河南商報(bào)

        

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