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《天津市城市快速路管理規(guī)定》解讀
2015-02-24
《天津市城市快速路管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)是市市政公路管理局為深入貫徹城市道路管理法規(guī),結合當前城市快速路管理實際起草的局規(guī)范性文件
一、制定《規(guī)定》的必要性
(一)制定《規(guī)定》是適應我市城市快速路建設迅猛發(fā)展的必然要求。
隨著我市城市基礎設施建設的突飛猛進,中心城區(qū)、濱海新區(qū)等實施城市管理的區(qū)域都在加快實施城市快速路系統(tǒng),城市快速路已經成為城市道路的重要組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是中心城區(qū),按照綜合交通規(guī)劃提出的快速路系統(tǒng),將由兩條快速環(huán)線、兩條縱向通道、兩條橫向通道、兩條快速聯絡線組成。目前,東南半環(huán)、西北半環(huán)等快速路主線及部分其他路段已經建成并投入運行。為了促進城市快速路建設,加強城市快速路管理,有必要制定城市快速路管理規(guī)定。
(二)制定《規(guī)定》是依法加強城市快速路管理的必然要求。
城市快速路是區(qū)別于城市主干路的設有中央分隔帶、具有四條以上機動車道、全部或部分采用立體交叉、供車輛以較高速度行駛的城市道路,它的單座橋梁設施量大、結構復雜、通行速度快、實施特許經營等特點,對城市快速路的規(guī)劃建設、養(yǎng)護維修、路政管理提出了更高的要求。隨著部分城市快速路設施的建成通車并移交城市道路管理部門管理,適應規(guī)范化、專業(yè)化、精細化的管理要求,有必要針對城市快速路進行專門立法予以規(guī)范。
二、《規(guī)定》的主要內容
(一)針對當前我市城市快速路系統(tǒng)投資建設實際,為便于城市快速路建成后的設施管理,確保修建的快速路能夠更好地實現預定功能,《規(guī)定》對城市快速路的規(guī)劃、設計、建設提出了原則要求。
(二)由于城市快速路車流量大,車速較快,不易斷交,在保證車輛通行的情況下所進行的快速路養(yǎng)護維修作業(yè)具有較高的風險性,《規(guī)定》對養(yǎng)護作業(yè)內容和養(yǎng)護作業(yè)安全進行了重點規(guī)范。
(三)根據城市快速路單座橋梁規(guī)模大、特殊橋梁多的特點,采取尋常的檢測和監(jiān)控手段難以實施,《規(guī)定》對特殊橋梁的養(yǎng)護條件、措施進行了專門規(guī)范。
(四)根據城市快速路路政管理的要求和特點,為加強城市快速路設施保護、提高道路設施服務效能,《規(guī)定》對禁止行為、行政許可、路政執(zhí)法、公共服務進行了規(guī)范。
(五)針對部分城市快速路實施特許經營的實際情況,為強化對道路利用行為的管理,《規(guī)定》對特許經營程序、特許經營與現行行政許可的關系進行了規(guī)范。
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