吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理辦法
2015-02-24
第一條為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命和財產的安全，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省的實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶，系指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村企業(yè)事業(yè)單位、個體、合伙、承包經營戶從事運輸?shù)目痛拓洿?br />
農民專門用于農業(yè)、漁業(yè)生產的船舶以及其他漁船，不適用本辦法。
第三條凡在我省境內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的制造者、所有者和經營者，必須遵守本辦法。
第四條縣以上交通管理部門設置的港航監(jiān)督機構是對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的安全管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實際工作需要可以設置專（兼）職鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理員。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理員行政上受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領導，業(yè)務上受所在地港航監(jiān)督機構的領導，并根據(jù)授權，履行以下職責：
（一）負責組織實施水上交通安全法令、法規(guī)和本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸船舶的日常安全管理以及渡口、碼頭現(xiàn)場安全管理工作；
（二）對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和外地來本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶可進行安全檢查處理；
（三）負責水上交通安全宣傳教育工作，協(xié)助港航監(jiān)督機構對船員技術培訓和考核；
（四）組織督促船舶所有者、經營者按規(guī)定辦理船舶登記、船舶檢驗、船舶保險等必備的手續(xù)；
（五）協(xié)助港航監(jiān)督機構進行水上交通事故的調查工作；
（六）負責水上交通事故統(tǒng)計報表工作，完成港航監(jiān)督機構交辦的其他工作。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理員，必須嚴格遵守各項規(guī)章、守則。執(zhí)行公務時，應出示《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全檢查證》。
第八條設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點），必須取得省港監(jiān)船檢處頒發(fā)的《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠生產技術條件認可證書》和當?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點），必須在生產技術認可證書規(guī)定的范圍內，從事船舶修造業(yè)務。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點）必須嚴格執(zhí)行國家有關的船舶規(guī)范、規(guī)定和技術標準。
在制造船舶時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點）應將船舶的設計文件和圖紙報船舶檢驗部門審查批準后，方可施工。出廠的船舶必須經船舶檢查部門檢驗，未經檢驗和檢驗不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶禁止出廠。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的所有者、經營者和船員，應對船舶安全負責，保持船舶的適航狀態(tài)，并嚴格按照《船舶檢驗證書》核定的用途、航區(qū)、裝載定額進行作業(yè)、航行。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶航行，必須具備以下條件：
（一）持有船舶檢驗部門檢驗合格證書和港監(jiān)部門發(fā)放的船員證書；
（二）持有交通運輸管理部門核發(fā)的《船舶營運證》和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；
（三）按國家和省有關規(guī)定配備合格的消防、救生、燈光和聲號、旗號等設備；
（四）船舶應按規(guī)定標明船名，勘劃載重線；
（五）職務船員應具有相應等級的適任證書；
（六）客運船舶應標明載客客位，并辦理人身保險。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶禁止超員、超載，嚴禁無證駕船和酒后駕船。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶不得載運易燃、易爆、有毒、有害等危險物品。遇有特殊原因確需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶運輸危險物品時，必須港航監(jiān)督機關申請，按國家有關危險物品管理和運輸?shù)囊?guī)定辦理。
第十四條水庫、公園、風景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶，當?shù)厝嗣裾畱付ㄆ涔芾韱挝?，按照港航監(jiān)督部門的要求負責管理，并接受港航監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶發(fā)生事故時，應采取有效措施進行自救，并及時將發(fā)生事故的時間、地點、受損情況、救助要求向就近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和港航監(jiān)督機構報告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、港航監(jiān)督機構以及事故現(xiàn)場的其他船舶接到事故報告或求救信號后，應全力搶救遇險的船舶和人員，參加救助的船舶和人員應服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港航監(jiān)督機構的統(tǒng)一指揮。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶發(fā)生交通事故致使船舶或所運貨物在通航水域沉沒的，航舶所有人、經營人和船員必須在沉船位置設置有效標志，并迅速組織打撈。
第十七條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和交通部門應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理工作做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位視情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
第十九條對違反本辦法的單位或船員，根據(jù)情節(jié)輕重，由港航監(jiān)督機關按照《中華人民共和國內河交通安全管理違章處罰規(guī)定》（試行）的有關規(guī)定，給予警告、罰款或由原發(fā)證機關扣留或吊銷船舶船員證書的處罰。對應給予治安管理處罰的，由公安機關依法處罰。
第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
