會議要求全面啟動交通基礎設施五年大會戰(zhàn)
2016-01-11
歲末年初，云南交通運輸站在了“收官十二五、部署十三五”的歷史新起點。1月10日在昆召開全省交通運輸工作會提出：認真貫徹落實省委書記李紀恒、省長陳豪對綜合交通建設的重要批示精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，以推進供給側結構性改革為導向，立足云南“跨越式發(fā)展”主旋律、“示范區(qū)、排頭兵、輻射中心”新定位和“富民強滇、同步全面小康”總目標，積極構建內暢外通、能力充分、服務均等、便利可靠、安全綠色的交通運輸體系。
省交通運輸廳黨組書記王云山作會議總結講話，省交通運輸廳廳長何波作了《聚焦目標創(chuàng)新推動努力實現(xiàn)云南交通運輸跨越式發(fā)展》的工作報告。廳黨組成員、省公路局黨委書記黃玉峰，廳黨組成員、副廳長楊廷仁、楊延、邱江，廳巡視員張誠安，廳副巡視員趙學聰，廳長助理魏明出席會議。楊廷仁主持會議。
何波首先傳達了當天上午召開的全省綜合交通建設工作會議精神。他介紹說，省委、省政府對綜合交通建設高度重視。省委書記李紀恒在對全省綜合交通建設工作會議作出的重要批示中要求，“十三五”要堅定不移地抓好以綜合交通設施為重點的基礎設施建設，上高速、上高鐵、上機嘗布航線，全面上，加快干，形成“五網”建設齊頭并進的新局面。省長陳豪也在批示中指出，綜合交通事關我省長遠發(fā)展、跨越發(fā)展，要打好“五年大會戰(zhàn)”開局之役。丁紹祥副省長在會上要求今年綜合交通建設要完成投資1330億元。其中公路、水路1000億元，鐵路300億元，機場30億元。
在工作報告中，何波系統(tǒng)總結了過去一年和“十二五”全省交通運輸發(fā)展取得的輝煌成就。他指出，剛剛過去的2015年，全省交通投資首次突破1000億元，“三年攻堅”勝利收官，南北大通道全線貫通，交通扶貧取得實實在在的效果，運輸服務保障能力持續(xù)增強，行業(yè)改革和依法治交取得積極進展，科技創(chuàng)新、信息化建設成效明顯，對外交流合作更加有為，黨風廉政建設和精神文明建設不斷加強，安全監(jiān)管和應急維穩(wěn)不斷強化，全年未發(fā)生重大及以上運輸安全事故和水上交通事故。隨著2015年工作的圓滿完成，“十二五”規(guī)劃目標任務已全面和超額完成。
過去五年，云南交通運輸攻堅力度之大、發(fā)展速度之快、收獲成果之豐碩前所未有，“四個交通”建設取得重大進展，實現(xiàn)了交通運輸對經濟社會發(fā)展從“瓶頸制約”向“基本緩解”轉變，為實現(xiàn)“十三五”從“基本緩解”向“初步適應”轉變奠定基矗五年來，公路水路完成固定資產投資3400億元，是“十一五”期的1.67倍，為穩(wěn)增長、擴內需做出了積極貢獻。全省公路總里程達23.6萬公里，較“十一五”末新增2.6萬公里。骨架路網逐步高速化，國省干線公路不斷高等化。新改建農村公路9萬公里，農村公路總里程達19.7萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達100%，建制村通暢率達75%。行業(yè)管理取得重大進展，建設市場管理進一步加強?；A設施養(yǎng)護管理展現(xiàn)新面貌，公路養(yǎng)護水平明顯提高。運輸服務保障能力整體大幅提升，客貨運輸站場建設持續(xù)加強。法治建設和改革開放邁出實質性步伐，依法治交穩(wěn)步推進?？萍紕?chuàng)新和信息化建設成果較為豐碩，科技強交再攀高峰。全面從嚴治黨和行業(yè)軟實力建設成效顯著，黨建工作取得新成效。
科學研判當前形勢后，會議提出“十三五”發(fā)展目標為：經過5年的努力，全省所有州市通高速公路，50萬人口以上經濟大縣、滇中城市經濟圈縣縣通高速公路，“七出省五出境”高速公路網和“兩出省三出境”水運通道全面打通，初步建成面向南亞東南亞輻射中心的綜合交通運輸體系，初步適應云南跨越式發(fā)展的交通運輸保障需要。到2020年，全省公路網總規(guī)模達到25萬公里，公路水路建設完成投資5000億元，其中高速公路建設投資3800億元，國省道改造投資510億元，農村公路投資550億元，水運建設投資140億元。
將重點實施“七大工程”，即高速公路成網暢通工程、沿邊干線公路貫通工程、農村公路扶貧攻堅工程、水路交通擴能改善工程、綜合交通樞紐銜接工程、交通運輸服務提升工程、行業(yè)發(fā)展支撐保障工程，推動交通運輸實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。今后五年的工作思路是：加快推進交通基礎設施建設5年大會戰(zhàn)，加速提升行業(yè)管理服務智慧化和互聯(lián)網化水平，全面增強交通運輸發(fā)展平衡性和整體性，堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型之路，積極構建交通運輸對外開放新高地，努力實現(xiàn)交通運輸基本公共服務均等化。
“今年是“十三五”的開局之，也是全面建成小康社會決勝階段的攻堅之年。我們要重點抓好“五網”建設、綜合交通建設5年大會戰(zhàn)和交通扶貧攻堅各項目標任務的落實。”何波在會上要求全面啟動交通基礎設施建設5年大會戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全年完成交通投資1000億元目標。其中，高速公路700億元，路網改造150億元，農村公路150億元，水運建設8億元。當前要確保一季度完成投資220億元，實現(xiàn)開門紅。
何波要求加快推進高速公路建設，確保一季度開工建設武定至倘甸至尋甸主線、賓川至大理、保山東繞城、楚大路試驗段、澄江至江川、串絲至新市、元江至蠻耗等7個項目；確保凡屬滇中經濟圈高速公路網項目，不論國高、地高，2016年一律開工建設。加快推進蒙文硯、宣曲、新嵩昆、昆明東南繞城、香麗、華麗、玉臨、保瀘、小磨、江昭等24個在建項目的建設工作。繼續(xù)抓好干線公路續(xù)建項目，實施沿邊G219國道建設，爭取年內開工建設500公里以上。采取“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的方式，利用農發(fā)行優(yōu)惠貸款政策，加快推進農村公路建設。抓緊實施小灣庫區(qū)航運基礎設施工程、瀾滄江五級航道二期工程等12個項目。鞏固和提升高速公路服務區(qū)整治成果，新改建國省重點旅游公路廁所40座。要大膽創(chuàng)新投融資體制機制，切實加強基礎設施養(yǎng)護管理，著力改善運輸服務，加緊推進智慧交通體系建設，持續(xù)提升綠色交通建設水平，大力推動依法治交和行業(yè)改革，扎實抓好交通建設領域廉政工作。
“我們‘十三五’必須要牢牢抓住‘兩頭’、爭創(chuàng)兩個亮點。‘兩頭’即農村交通和城市交通，兩個亮點就是智慧交通和交通綜合執(zhí)法。農村公路關系到小康決勝和脫貧攻堅，是重大政治任務，必須抓緊抓好。城市、城際交通要實現(xiàn)各種運輸方式有機銜接，讓公眾出行有多樣化選擇。”何波在會上強調。
廳“三總師”和派出監(jiān)事會主席，廳屬單位領導、各州市交通運輸局負責人，廳機關各處室和有關部門負責人，離退休老干部代表，部分施工單位和高速公路業(yè)主代表等參加會議。
