新疆：加強農村公路的建設與養(yǎng)護
2016-02-24
農村公路是直接服務于廣大農民生產生活、促進農村經濟發(fā)展的基礎性建設，是落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農業(yè)現代化戰(zhàn)略部署的重要支撐。近年來，新疆自治州農村公路的快速發(fā)展，較好地解決了農村群眾出行難的問題，改善了農村環(huán)境，加快了農村經濟發(fā)展，但是農村公路建、管、養(yǎng)、運綜合管理服務總體水平與群眾日益增長的需求仍然有較大差距，農村公路建設難，養(yǎng)護更難。
在今年召開的自治州兩會上，加大農村公路的建設與養(yǎng)護成為與會代表、委員們的熱議話題。
據了解，5年來，州直共新建改建農村公路5089公里、實施生命安全防護工程792公里、危橋改造5429延米，完成投資31.6億元，慶華資源路、果子溝牧道、那拉提景區(qū)精品旅游公路先后建成，解決了資源開發(fā)、農牧業(yè)生產、旅游發(fā)展急需，農村公路網絡不斷優(yōu)化，農村公路整體服務能力大幅提高，州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油率達到100%，行政村通暢率已達90%。
農村公路管理養(yǎng)護體制改革進一步深化，以縣市政府為主體的縣、鄉(xiāng)、村三級各司其職、各負其責、權責清晰的農村公路管理養(yǎng)護體制進一步確立，建立了穩(wěn)定的農村公路養(yǎng)護資金渠道。
5年來，州直先后投入養(yǎng)護資金1.2億元，對列養(yǎng)的8419公里農村公路進行了全面養(yǎng)護，州直農村公路好路率逐年提升，有效保障了農村公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
州人大代表、沙灣縣金溝河鎮(zhèn)沙河子村黨支部書記、村委會主任楊振虎表示，隨著農村經濟的發(fā)展推進，農村公路的一些問題開始顯現，比如村道過于狹窄。大多村道建設標準低、路面窄，一般為3.5米左右的單車道，路肩寬度也不足，各種機動車多起來后，時常出現擁堵現象。一些遠離交通干線的鄉(xiāng)、村，因道路狹窄，貨車進不來，生產規(guī)模上不去，阻礙了經濟發(fā)展。另外，公路損壞也較為嚴重。
楊振虎介紹，比如一些農村公路出現裂縫滲水、坑洞增大、路肩沖刷變形等情況。有的路段路基也開始變形，橋涵防護工程破損。此外還存在養(yǎng)護制度不健全、養(yǎng)護資金缺少的問題。
州政協(xié)委員、州供銷社黨委書記、監(jiān)事會主任葉爾肯·卡馬勒別克表示，目前，存在廣大群眾對農村公路養(yǎng)護意識不強、道路養(yǎng)護資金缺乏、缺少專業(yè)技術指導等問題。
為此，葉爾肯·卡馬勒別克建議，建立完整的養(yǎng)護機制，對管理內容以及運行體制進行明確規(guī)定。真正做到農村公路修到哪里、養(yǎng)護工程就跟進到哪里、農村公路管理服務就延伸到哪里，切實將農村公路打造成惠民、便民的致富發(fā)展路。
除交通部門加強項目建設管理，實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收外，葉爾肯·卡馬勒別克建議，還應該建立長效機制，建設養(yǎng)護共抓，加大治超力度，把治理超載超限作為保障公路安全、延長公路使用壽命、發(fā)揮投資效益的有效手段。
