省交通運輸廳黨政主要領導干部研討班開班
2016-03-17
3月16日，省交通運輸廳黨政主要領導干部研討班在蘭州開班。廳領導康軍、艾玉德、王繁己、趙彥龍、蓋宇仙、劉建勛出席開班式，并將在研討班上為參加研討的100余名系統(tǒng)內(nèi)黨政主要領導授課。
康軍廳長在開班式講話中指出，站在“十三五”發(fā)展新征程的起點，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的形勢，全省交通運輸系統(tǒng)必須認真貫徹落實“五大發(fā)展”理念，圍繞解放和發(fā)展交通運輸生產(chǎn)力，堅持問題導向，聚焦交通運輸供給側結構性改革，努力破解制約交通運輸發(fā)展的體制機制障礙，著力加快交通運輸基礎設施建設，強力推動各種運輸方式有效銜接，大力推進運輸服務提質(zhì)增效升級，更好地滿足人民群眾便捷出行的需求，為加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展步伐、與全國同步全面建成小康社會做好交通運輸支撐和保障。
康軍強調(diào)，做好“十三五”交通運輸工作，必須深入認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)?！笆濉奔敖窈笠粋€時期，仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本物質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎條件沒有變，經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。我們必須因勢而謀、因勢而動、因勢而進，正確認識、適應、引領新常態(tài)，既想方設法加快交通建設步伐，又全力以赴推動交通提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)全省交通運輸工作持續(xù)健康發(fā)展。
康軍強調(diào)，做好“十三五”交通運輸工作，必須貫徹落實“五大發(fā)展”理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。第一，創(chuàng)新的地位是“牛鼻子”，是引領發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新發(fā)展要著重解決發(fā)展動力轉換問題。全省交通運輸創(chuàng)新發(fā)展，理念創(chuàng)新是根本前提，要用新的理念解決新形勢、新業(yè)態(tài)下的新問題；體制創(chuàng)新是有力保障，要繼續(xù)大力推進交通投融資體制改革，加快完善“政府主導、分級負責、多元融資”的新型交通投融資體制機制，為全省交通運輸加快發(fā)展注入源頭活水；改革創(chuàng)新是不竭動力，要繼續(xù)圍繞解放和發(fā)展交通運輸生產(chǎn)力，堅持問題導向，著力破解制約交通運輸發(fā)展的體制機制障礙；科技創(chuàng)新是有效手段，要通過提升交通運輸大數(shù)據(jù)治理能力、提升交通信息化服務品質(zhì)、提升交通運輸監(jiān)管能力、營造交通運輸信息化安全集成環(huán)境，深入推進智慧交通運輸發(fā)展。第二，協(xié)調(diào)的關鍵是“彈鋼琴”，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，體現(xiàn)了社會主義制度在發(fā)展方面的優(yōu)越性。在“十三五”交通運輸發(fā)展中，要致力促進綜合運輸體系內(nèi)部協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)、“硬實力”和“軟實力”協(xié)調(diào)，推動交通運輸平衡發(fā)展。第三，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，作為資源使用、能源消耗和溫室氣體排放大戶，交通運輸行業(yè)必須加快轉變發(fā)展方式，將綠色發(fā)展的理念貫穿到各個領域和發(fā)展全過程，促進資源循環(huán)利用，加大環(huán)境保護力度，以交通運輸?shù)木G色發(fā)展全面支撐國家及省上的生態(tài)文明建設。第四，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，對于我省交通行業(yè)來說，就是要全力推進“6873”交通突破行動，重點加強基礎設施互聯(lián)互通。第五，共享發(fā)展是交通運輸發(fā)展的根本目的，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，作為一切交通運輸工作的出發(fā)點和落腳點，辦好今年全省交通運輸工作會議上提出的惠及民生的十件實事。
康軍強調(diào)，做好“十三五”交通運輸工作，必須堅持供給側結構性改革。一是要按照適度超前的原則，繼續(xù)保持一定的投資規(guī)模和建設速度，加快推進重大交通基礎設施建設，為2020年與全國同步全面建成小康社會做好支撐和保障。二是要加快實施“6873”交通突破行動和正在抓緊編制的全識“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，努力補齊高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、城市公共交通等方面的短板。三是要適應客運快速化、貨運一體化發(fā)展特點，拓展建設領域，創(chuàng)新服務模式，提供快速化、高品質(zhì)服務和個性化、定制化產(chǎn)品，增加交通運輸有效和中高端供給。四是要大力改善貧困地區(qū)交通運輸條件，服務打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，解決區(qū)域性整體貧困。五是要加快推進交通基礎設施互聯(lián)互通，不斷拓展發(fā)展的新空間，服務對外開放新格局，加快經(jīng)濟走出去步伐。六是要降低綜合運輸成本，加強各種運輸方式的深度融合與有效銜接，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提升綜合運輸?shù)恼w效率。七是要繼續(xù)推動簡政放權，激發(fā)市場活力和消費潛力，增添發(fā)展動力。
康軍強調(diào)，做好“十三五”交通運輸工作，必須堅持全面發(fā)力。一是要加強組織領導，繼續(xù)健全完善由政府主導，交通運輸主管部門會同多部門組成的協(xié)調(diào)領導小組，共同推進“十三五”交通運輸工作。二是要加快前期工作，強化交通項目審批的部門協(xié)同，各有關部門要各負其責，跟蹤辦理好項目的前期工作。三是要強化資金保障，認真落實已出臺的交通建設優(yōu)惠政策，穩(wěn)定現(xiàn)有資金渠道，進一步爭取國家提高交通建設項目補助規(guī)模，抓好國家各項政策機遇，為項目提供穩(wěn)定的資金來源。四是要嚴格質(zhì)量監(jiān)管，強化質(zhì)量控制，嚴格落實工程建設管理制度，按照“高起點規(guī)劃、高水平設計、高標準建設”的要求，加強系統(tǒng)超前規(guī)劃和項目勘察設計質(zhì)量、施工過程質(zhì)量控制和交（竣）工驗收工作。五是要強化安全監(jiān)管，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和安全發(fā)展觀念，堅持改革創(chuàng)新、依法治理、標本兼治、科技興安，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，突出重點，狠抓難點。六是要注重人才培養(yǎng)，深入推進“人才強交”戰(zhàn)略，以全面提升交通人才隊伍素質(zhì)為目標，以人才資源能力建設為重點，以穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才為著力點，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作觀念、制度和機制，優(yōu)化人才環(huán)境，努力培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、德才兼?zhèn)洹⒔Y構合理、素質(zhì)精良的人才隊伍。
為期3天的研討班將深入學習領會黨的十八屆五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，按照省委舉辦的省市黨政主要領導干部研討班和省上領導講話精神，圍繞堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研究討論實施“6873”交通突破行動和交通扶貧脫貧戰(zhàn)略,加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個交通”建設,構建綜合交通基礎設施網(wǎng)絡,提升綜合交通運輸供給能力和服務品質(zhì),實現(xiàn)“十三五”全省交通運輸各項工作開好局、起好步。
