廣州擬規(guī)定新建道路5年內(nèi)開(kāi)挖需繳3倍道路修復(fù)費(fèi)_
2016-11-22
（原標(biāo)題：廣州擬規(guī)定新建道路5年內(nèi)開(kāi)挖需繳3倍道路修復(fù)費(fèi)_金羊網(wǎng)新聞）
推動(dòng)各類(lèi)管線(xiàn)強(qiáng)制入廊
根據(jù)意見(jiàn)稿，已建設(shè)綜合管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法入廊的管線(xiàn)，以及管廊與外部用戶(hù)的連接管線(xiàn)外，該區(qū)域內(nèi)所有新建管線(xiàn)必須入廊；在地下綜合管廊以外的位置新建管線(xiàn)的，規(guī)劃部門(mén)不予規(guī)劃許可審批，建設(shè)部門(mén)不予施工許可審批，市政道路部門(mén)不予掘路許可審批。
對(duì)于已規(guī)劃管廊的區(qū)域內(nèi)所有管線(xiàn)，在符合相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)要求下，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意后，須逐步、有序入廊。已建成城市管廊的主次干路，不得再開(kāi)挖敷設(shè)主干管線(xiàn)，確因搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處置等特殊情形需要挖埋管線(xiàn)的，在相關(guān)情形變化后應(yīng)及時(shí)遷移管線(xiàn)入廊；對(duì)新建或改建的道路使用未滿(mǎn)5年或者大修竣工后使用未滿(mǎn)3年的城市道路進(jìn)行挖掘，用于主干管線(xiàn)下地的，按照普通開(kāi)挖道路規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍繳納道路修復(fù)費(fèi)用。
統(tǒng)籌各類(lèi)管線(xiàn)有序入廊
針對(duì)不同單位輪番開(kāi)挖道路“你方唱罷我登潮、鋪水管的挖穿燃?xì)夤艿?、架電纜的鑿穿燃油管道等問(wèn)題，意見(jiàn)稿特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌各類(lèi)管線(xiàn)有序入廊。
意見(jiàn)稿明確，管線(xiàn)單位應(yīng)在確定管線(xiàn)入廊后3個(gè)月內(nèi)組織實(shí)施入廊，管線(xiàn)入廊施工應(yīng)接受運(yùn)營(yíng)管理單位的統(tǒng)籌和監(jiān)管。一般管線(xiàn)須待管廊項(xiàng)目本體結(jié)構(gòu)竣工、附屬設(shè)施完善后方可入廊。大型壓力水管、燃油燃?xì)獾却嬖谳^高危險(xiǎn)性的管線(xiàn)入廊前，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)提前將較高危險(xiǎn)性管線(xiàn)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)事項(xiàng)告知其他管線(xiàn)單位，并要求相關(guān)管線(xiàn)單位做好施工方案、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控方案及應(yīng)急預(yù)案。因管線(xiàn)入廊施工不當(dāng)對(duì)其他已入廊管線(xiàn)造成損失的，已入廊管線(xiàn)單位可依法向管線(xiàn)入廊施工單位和管廊運(yùn)營(yíng)管理單位追償。
探索管廊多元化利用
意見(jiàn)稿規(guī)定，各入廊管線(xiàn)單位應(yīng)向管廊運(yùn)營(yíng)管理單位交納有償使用費(fèi)，包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)原則上由管廊運(yùn)營(yíng)管理單位與入廊管線(xiàn)單位按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商確定。與此同時(shí)，實(shí)行管廊運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼。
此外，在保證管廊運(yùn)行安全，不影響各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)的正常運(yùn)營(yíng)，以及不損害管線(xiàn)管理單位利益及不增加額外管理成本的前提下，允許管廊運(yùn)營(yíng)管理單位充分利用配套土地、物業(yè)等資源以及附屬設(shè)施開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)收益優(yōu)先用于補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用；鼓勵(lì)社會(huì)資本積極創(chuàng)新模式，通過(guò)雨水資源化利用等方式獲取額外收益，彌補(bǔ)社會(huì)資本的合理回報(bào)。穩(wěn)妥探索管廊多元化利用新方式，在管線(xiàn)入廊空當(dāng)期允許運(yùn)營(yíng)管理單位合理利用管廊空間，用于臨時(shí)性倉(cāng)儲(chǔ)物流、社會(huì)活動(dòng)中心、數(shù)據(jù)處理和綜合服務(wù)中心等經(jīng)營(yíng)性用途。
編輯：鄔嘉宏
(原標(biāo)題：廣州擬規(guī)定新建道路5年內(nèi)開(kāi)挖需繳3倍道路修復(fù)費(fèi)_金羊網(wǎng)新聞)
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