動議六年，美國高鐵項目在最艱困時期迎來進展......

　　2020年可以標志為美國高鐵建設的轉折之年。今年春季和夏季，美國經濟在新冠大流行期間一片混亂，但高鐵建設這項計劃已久的工程在最艱困的時期內正在取得重大進展。

　　連接得克薩斯州兩大城市達拉斯和休斯敦之間的高速鐵路已獲得美國聯邦鐵路管理局的批準。這將是美國首條高速鐵路。

　　工程將于明年開工，預計2027年建成通車。建成后，這條約386公里的高鐵將把兩地的通勤時間由4小時縮短至90分鐘。

　　將使用日本新干線技術

　　得克薩斯中央鐵路公司最早于2014年提出了建設這條高鐵的計劃，并于2017年底確定了路線和施工前的規(guī)劃。2017年1月，特朗普政府將該計劃列為國家基礎建設優(yōu)先計劃之一。

　　根據2017年的規(guī)劃，這條線路原本應在2018年底或2019年初開工，并于2023年完工，耗資至少120億美元。不過，由于一些法律和程序糾紛，導致該項目遲遲無法開工。

　　經過6年的等待，達拉斯和休斯敦之間高速鐵路項目于今年5月獲得了重要的環(huán)境評估。這一項目還在今年春天贏得了州法院的一項訴訟，賦予其土地所有權，簡化了建設過程中的土地征收流程。

　　據美國《休斯敦紀事報》9月21日報道，美國聯邦鐵路管理局已經批準休斯頓、達拉斯的高速鐵路建設。其中包括一整套旨在確保高鐵火車乘客、操作人員和環(huán)境安全的法規(guī)。

　　負責此項工程的得克薩斯州中央鐵路公司將復制由中部日本鐵路公司(JRC)運營的日本東海道新干線高鐵系統。得克薩斯州中央鐵路公司表示，之所以選擇此系統，是因為其是世界上最安全、最準時的火車系統之一。該列車將使用與日本新干線子彈列車相同的技術，后者的時速可超過200英里/小時。

　　這項工程仍需等待聯邦地面運輸委員會批準。一旦批復，這項工程將開始于明年開工，預計2027年建成通車。得克薩斯州中部鐵路公司估計，這一高鐵項目總成本約為200億美元。

　　在新冠大流行發(fā)生之前，這項工程本預計在今年開工，預計到2026年完成。不過3月，由于新冠疫情的暴發(fā)，得克薩斯中央鐵路公司裁員28名員工。而該公司的合作伙伴所在地意大利、西班牙和日本也遭遇大流行的影響，這一項目在今年再次延期。

　　鐵路的建設標志著得克薩斯州在商業(yè)和就業(yè)方面的一項戰(zhàn)略舉措。報道稱，得克薩斯州政府已經準備好盡快進行建設，為美國經濟從新冠肺炎疫情中復蘇作出貢獻。

　　得州中央鐵路公司首席執(zhí)行官阿吉拉爾(Carlos Aguilar)確認，這將是美國第一段高鐵系統，預期將為美國新冠疫情之后的經濟復蘇創(chuàng)造17000個直接就業(yè)機會，帶來超過100億美元的直接經濟影響和業(yè)務。

　　這一項目也獲得休斯頓和達拉斯兩個城市的官方歡迎。休斯敦市長西爾維斯特·特納在一份聲明中說：“高鐵的建設將對一代人產生影響，將在休斯頓創(chuàng)造數千個就業(yè)機會，并為當地企業(yè)注入數十億美元”。“一旦投入運營，該系統將創(chuàng)造出前所未有的聯系和機會”。

　　達拉斯市長埃里克·約翰遜(Eric Johnson)表示：“高鐵將成為得克薩斯州運輸業(yè)未來的重要組成部分，對達拉斯市帶來的影響具有變革性”。“這一里程碑式的項目令我感到振奮，我很自豪地倡導這一項目，該項目將在達拉斯創(chuàng)造數以千計的就業(yè)機會，吸引新的企業(yè)，并在未來數年促進我們的經濟”。

　　高鐵項目迎來轉折

　　雖說達拉斯和休斯敦高鐵線是美國首條獲批建設的高速鐵路，但美國建高鐵之心早已有之。

　　1965年，隨著日本的鐵路創(chuàng)新，美國首次嘗試現代高速鐵路建設。當年通過立法，建設紐約與華盛頓特區(qū)之間時速100英里的高速鐵路。但隨著鐵路行業(yè)在上世紀70年代崩潰，高鐵項目很快就叫停了。

　　到上世紀90年代，東北走廊鐵路線開始提供服務，阿西樂特快也于2000年啟動。不過，由于缺乏對鐵軌和基礎設施進行投資，阿西樂特快并不能算得上真正的高鐵，為此，阿西樂特快的運營方美鐵(Amtrak)一直在尋求投資。

　　2008年，當時任總統奧巴馬承諾投入數十億美元建設高鐵時，外界的目光再次聚焦于此。

　　奧巴馬執(zhí)政時期，時任加州州長施瓦辛格提出修建從洛杉磯到舊金山的高鐵。之后，奧巴馬政府特別撥款35億美元用于加州高鐵建設。

　　但2019年2月19日，美國運輸部表示，將取消對加利福尼亞州高鐵項目的9.286億美元撥款，并探索“每一種可能的法律行動”，追回美國運輸部轄下聯邦鐵路管理局(FRA)此前對該項目撥的25億美元款。特朗普也一度在推特上表示，要追回加州高鐵的撥款。

　　高鐵倡導者表示，2020年可能是美國高鐵發(fā)展的轉折點，長期以來，美國的高鐵建設一直落后于其他發(fā)達國家。美國高鐵協會會長安迪·昆茲(Andy Kunz)表示，他在2010年的會議上發(fā)表講話時，投資者常常對他視而不見?，F在，華爾街資金頻頻光顧高鐵項目。

　　紐約基金Global Infrastructure Partners于2018年收購了一家意大利高鐵運營商。紐約公司Fortress Investment Group投資了從邁阿密到蘭德戴爾堡的光明號高鐵(Brightline)，該公司認為，美國還有近十個與其相適應的潛在項目。

　　高盛也在網絡研討會上談論有關高鐵項目的投資。

　　在西北太平洋地區(qū)，一個連接波特蘭、西雅圖和溫哥華的鐵路項目引起了微軟的注意，正就其可行性進行研究。

　　受到加州政府立法者和特朗普批評的加州高鐵項目，也引起了私營部門的興趣。

　　加州高鐵管理局首席執(zhí)行官布萊恩·凱利(Brian Kelly)認為，私營部門對拉斯維加斯至洛杉磯高鐵等項目的投資預示著該領域的美好前景。他希望，一旦解決了舊金山到洛杉磯項目中有關環(huán)境許可和土地開發(fā)的風險，私營部門的合作伙伴就會加入進來。

　　在美國，高鐵項目的建設始終伴隨著反對之聲。征地、建設成本、撥款來源等問題往往桎梏了項目推進。此前，加州高鐵之所以被叫停，主要原因就是建設成本增長過快、耗時無盡，以及征地問題遲遲無法解決。

　　而此次得克薩斯州鐵路項目遭到了該州中部農村地區(qū)住戶的抵制。

　　今年夏初，美國共和黨眾議員凱文·布雷迪(Kevin Brady)曾經代表受項目影響的地區(qū)民眾表示：“擬議中的達拉斯至休斯敦鐵路將威脅得克薩斯州土地所有者的財產權，得克薩斯州土地所有者的農場、牧場和家園都坐落在這條路線上，世代相傳。此外，該項目的成本已經增加了將近300％，嚴重的經濟和安全問題仍未得到解決。”

　　不過，相比加州高鐵依靠政府的撥款，得克薩斯州高鐵項目則由私人投資，其在融資方面更為便利，也更少受到苛責與批評。