烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段政府和社會資本合作（PPP）項目選擇社會資本方招標資格預(yù)審公告
1．招標條件
本招標項目烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段政府和社會資本合作（PPP）項目已由寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段項目核準的批復(fù)》（寧發(fā)改交通審發(fā)〔2020〕150號）核準，由寧夏回族自治區(qū)人民政府以《烏海至瑪沁公路惠農(nóng)（蒙寧界）至石嘴山段政府和社會資本合作項目實施方案的批復(fù)》（寧政函〔2021〕12號批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施。本項目招標人是寧夏回族自治區(qū)人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳（以下稱為“招標人”或“項目實施機構(gòu)”），現(xiàn)對項目的社會資本方進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下稱為“申請人”）提出資格預(yù)審申請。
2．項目概況、招標范圍和操作模式
2.1項目概況
2.1.1路線起終點及路線走向
路線起于黃河西岸惠農(nóng)區(qū)南和平村東側(cè)，接內(nèi)蒙古自治區(qū)擬建的烏瑪公路烏海至石嘴山段，路線向西南方向布設(shè)，經(jīng)紅果子、簡泉農(nóng)場、大武口區(qū)，終點止于大武口區(qū)隆湖二站新村西側(cè)，接烏瑪公路石嘴山至銀川段。
2.1.2建設(shè)規(guī)模
路線全長約57.79公里。全線設(shè)置惠農(nóng)南、紅果子南、紅果子(樞紐)、大武口北、大武口、石嘴山南6處互通式立交。同步建設(shè)惠農(nóng)南、大武口北2條互通連接線共長約3.5公里，以及必要的交通工程和沿線設(shè)施。
全線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26米,橋涵設(shè)計汽車荷載等級公路—Ⅰ級?；蒉r(nóng)南互通連接線采用二級公路標準，路基寬度12米；大武口北互通連接線由二級公路擴建為一級公路，路基寬度25.5米。其他技術(shù)指標應(yīng)符合交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》(JTG B01-2014)中的有關(guān)規(guī)定。
2.1.3.項目產(chǎn)出說明
項目產(chǎn)出為提供滿足PPP合同要求，具有正面社會影響、生態(tài)影響、公眾滿意的高速公路及運營服務(wù)，達到降低汽車運營成本、節(jié)約旅客時間和減少交通事故的社會經(jīng)濟效益目標，項目產(chǎn)出說明包括建設(shè)期和運營期兩個階段，具體說明如下：
?。?）建設(shè)期
?、倏辈煸O(shè)計質(zhì)量達到國家相關(guān)規(guī)定標準，并通過審批。
?、诮还を炇盏墓こ藤|(zhì)量目標：工程質(zhì)量評定得分≥90分。
?、劭⒐を炇盏墓こ藤|(zhì)量目標：工程質(zhì)量評定得分≥85分。
?、芙ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)目標：不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全責任事故；安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
⑤環(huán)保目標：杜絕噪聲、粉塵、固體廢棄物、有毒有害氣體、污水污染，排放達標；無嚴重擾民（無投訴、媒體曝光和受罰）；通過環(huán)評驗收。
（2）運營期
?、龠\營養(yǎng)護目標：平均公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI≥92，平均路面使用性能指數(shù)PQI≥92，優(yōu)等路率達到90%以上，無次、差等級路；95%以上橋梁技術(shù)狀況保持二類以上（含二類），新發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁次年處治率100%；竣工驗收時公路綠化栽植成活率、保存率指標均為優(yōu)良，（即：平原區(qū)成活率≥95%，保存率≥90%；山區(qū)成活率≥90%，保存率≥85%；寒冷草原區(qū)及沙、堿、干旱區(qū)成活率≥80%，保存率≥75%），管養(yǎng)期公路綠化栽植成活率、保存率指標均為100%；交通安全設(shè)施齊全、清晰、有效。
?、诜?wù)水平目標：《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）規(guī)定的二級服務(wù)水平。
2.1.4建設(shè)工期
本項目計劃于2021年8月開工，2024年8月建成通車，建設(shè)期3年。
2.1.5項目投資估算
本項目投資估算總金額為57.36億元，平均每公里造價9925萬元。投資估算組成詳見下表：
投資估算表
| 序號 | 工程或費用名稱 | 單位 | 評估的總造價 |
| 1 | 第一部分建筑安裝工程費 | 萬元 | 436619 |
| 2 | 第二部分土地使用及征地拆遷費 | 萬元 | 33990 |
| 3 | 第三部分工程建設(shè)其他費用 | 萬元 | 25719 |
| 4 | 第四部分預(yù)備費 | 萬元 | 54596 |
| 5 | 建設(shè)期利息 | 萬元 | 22693 |
| 6 | 估算總金額 | 萬元 | 573617 |
| 7 | 平均每公里造價 | 萬元 | 9925 |
建設(shè)期投資補助資金來源為：交通運輸部車輛購置稅。
2.4.2運營期補貼：考慮到本項目預(yù)測交通量較低，使用者付費和政府建設(shè)期投資補助無法覆蓋項目的成本和合理收益，政府將會在運營期給予項目公司一定的運營補貼，具體補貼額度根據(jù)投標報價和績效考核結(jié)果確定。
運營期補貼資金來源為：寧夏回族自治區(qū)人民政府財政預(yù)算。
