4月19日，河南省發(fā)展和改革委員會公開發(fā)布《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，鄭州都市圈交通一體化建設藍圖正式出爐。

　　《規(guī)劃》明確了鄭州都市圈交通一體化的范圍、建設目標，以及要具體實施的七項重點任務。按照《規(guī)劃》，鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌五座城市的時空距離未來將大幅縮減，鄭州都市圈要實現(xiàn)真正的“一小時通勤圈”。

　　鄭州都市圈是以鄭州市為核心，包括鄭州市域和開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市中心城區(qū)以及鞏義市、尉氏縣、新鄉(xiāng)縣、原陽縣、武陟縣、長葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，國土總面積約1.59萬平方公里，占全省國土面積的9.6%；集聚了全省近20%的人口和超過30%的經(jīng)濟總量，是中原城市群中經(jīng)濟實力最強、發(fā)展速度最快的區(qū)域。本次《規(guī)劃》的范圍擴展至鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌5市市域。

　　都市圈一小時通勤 中原城市群2小時通達

　　發(fā)展目標：按照《規(guī)劃》，到2025年，鄭州都市圈一體化綜合交通體系初步形成：

　　以鄭州為中心的樞紐體系進一步完善。鄭州航空、鐵路“雙核帶動”作用顯著增強，航空樞紐擴能提質(zhì)，鐵路樞紐形成“四主多輔”格局。

　　交通網(wǎng)絡通達性進一步提高。中心城市與次中心城市之間建成2條以上軌道交通、5條以上高快路組成的復合型交通走廊。

　　一體化運輸服務效率顯著提升。適應同城化通勤服務的運輸體系初步建立，基本實現(xiàn)都市圈1小時通勤、中原城市群2小時通達。

　　交通運行智能綠色更加突出。公共交通優(yōu)先發(fā)展，五市中心城區(qū)綠色出行分擔率達到70%。綠色交通走廊初步建立。

　　到2035年，都市圈交通運輸發(fā)展方式實現(xiàn)根本性轉變，形成基礎設施一體化、運輸服務同城化、治理能力現(xiàn)代化的都市圈一體化綜合交通體系。

　　到本世紀中葉，基礎設施、運輸服務、治理能力達到世界先進水平，建成更高質(zhì)量的都市圈一體化綜合交通體系。

　　打造國際交通門戶樞紐

　　突出鄭州航空樞紐和鐵路樞紐“雙核驅(qū)動”，優(yōu)化樞紐場站布局，暢通國際運輸通道，完善樞紐集疏運體系，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，推動區(qū)位交通優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，打造國際交通門戶樞紐。主要措施包括：

　?。ㄒ唬┨嵘嵵輫H航空樞紐能級。實施鄭州機場三期工程，適時啟動鄭州第二機場規(guī)劃選址，打造“雙機場”發(fā)展格局；推進客貨協(xié)同發(fā)展，構建高效通達全球主要經(jīng)濟體的國際航線網(wǎng)絡。爭取2035年，鄭州機場客貨運通航城市分別達到240個和80個，旅客、貨郵吞吐量分別達到1億人次、500萬噸。

　?。ǘ╈柟烫嵘嵵蓁F路樞紐地位。完善“四主多輔”客運系統(tǒng)布局和“1+2+N”貨運系統(tǒng)布局，加快實施鄭州南站、小李莊站等樞紐工程，以及圃田、薛店等鐵路物流基地。

　?。ㄈ┐蛟靺f(xié)同分工的樞紐聯(lián)動體系。統(tǒng)籌推進開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市節(jié)點樞紐建設，強化與鄭州樞紐高效互聯(lián)，形成“一主四輔”樞紐城市聯(lián)動體系。

　　（四）建立銜接高效的樞紐集散體系。完善鄭州機場集疏運系統(tǒng)，按照“客貨分離、高效集疏”的原則，構建“五高鐵六軌道六高速多快速”路網(wǎng)。加強都市圈重要交通樞紐與高快路網(wǎng)銜接，實現(xiàn)所有高鐵站15分鐘上高速，鐵路貨運站30分鐘上高速。

　　全面提升對外輻射能力

　　《規(guī)劃》提出，要重點打造都市圈十向聯(lián)通的高鐵網(wǎng)絡格局，強化與洛陽都市圈的協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強對中原城市群的輻射帶動，加強與京津冀、長三角等重要城市群的合作互動。 主要措施包括：

　?。ㄒ唬┐蛟扉_放直連重要城市群的綜合運輸通道。規(guī)劃研究鄭州經(jīng)洛陽至銀川、鄭州經(jīng)亳州至南京、鄭州至青島高速鐵路，形成直連京津冀、長三角、粵港澳、成渝、長江中游等城市群中心城市的綜合運輸通道。完善中原城市群綜合交通網(wǎng)絡。完善中原城市群城際軌道交通網(wǎng)布局，暢通公路網(wǎng)。

　?。ǘ┩晟浦性鞘腥壕C合交通網(wǎng)絡。圍繞中原城市群“一核一副四軸四區(qū)”空間格局，完善中原城市群城際軌道交通網(wǎng)布局。

　?。ㄈ娀c洛陽都市圈交通聯(lián)動。統(tǒng)籌推進鄭洛、焦?jié)宄请H鐵路以及鄭州至洛陽高速公路等項目建設，夯實兩大增長極協(xié)同發(fā)展交通保障。促進鄭州、洛陽都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動，夯實兩大增長極協(xié)同發(fā)展交通保障，打造引領全省發(fā)展的“雙引擎”。

　　打造軌道上的都市圈

　　《規(guī)劃》明確，加強軌道交通規(guī)劃、制式、建設、投資、運營等統(tǒng)籌管理，逐步形成以軌道交通為主的公共交通出行方式，打造軌道上的都市圈。主要措施包括：

　?。ㄒ唬嫿ㄒ脏嵵轂橹行模椛浜娇崭蹍^(qū)、中牟、新鄭、新密、滎陽、上街、武陟、原陽、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等近郊城鎮(zhèn)和新興增長中心的“半小時通勤圈”。

　　（二）推動軌道交通“四網(wǎng)融合”。推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規(guī)劃建設，推動軌道交通網(wǎng)絡、通道、樞紐融合。

　?。ㄈ┩苿訕屑~站城一體化發(fā)展。按照“整體規(guī)劃、一體設計、統(tǒng)一聯(lián)建、立體開發(fā)”的理念，促進樞紐和城市功能融合，打造交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”的城市功能區(qū)。

　　推動區(qū)域路網(wǎng)一體高效互聯(lián)

　　《規(guī)劃》指出，要建設以城際復合型交通走廊為支撐的都市圈一體化交通基礎設施網(wǎng)絡。主要措施包括：

　　（一）構建多層次高快路網(wǎng)。完善高速公路骨干路網(wǎng)，建設都市圈高速公路環(huán)線以及安羅、沿黃通道，推動高速公路繁忙路段擴容。加密城際直連快速通道。建設復合型交通走廊。建設鄭開、鄭新、鄭焦、鄭許、鄭鞏、開港走廊；通過加密軌道交通和高快路網(wǎng)，全面提升走廊通行能力。

　　（二）建設復合型交通走廊。圍繞都市圈空間布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設軌道交通、高快路網(wǎng)，構建軌道交通與高快路網(wǎng)有機銜接的復合型交通走廊；構建都市圈復合型環(huán)線。

　　打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展交通先行區(qū)

　　《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌沿黃、跨黃通道建設與黃河生態(tài)保護、防洪安全保障，推動都市圈跨河融合發(fā)展。沿黃河生態(tài)廊道建設旅游風景路、旅游航道，推動山水河林路融合一體。主要措施包括：

　?。ㄒ唬┘訌婞S河左右岸聯(lián)系。集約利用跨河通道資源，推進鐵路、公路、城市道路合并跨河，建成鄭濟高鐵公鐵兩用橋。

　?。ǘ﹥?yōu)化黃河上下游通道。依托連霍高速和南、北沿黃高速，形成黃河流域“一軸兩翼”高速公路布局。

　?。ㄈ┙ㄔO沿黃旅游航道。推進伊洛河洛陽至鞏義段、索須河、賈魯河鄭州城區(qū)段、鄭汴旅游航道建設。

　　強化運輸服務同城化

　　《規(guī)劃》明確，推動客運同城化，構建以較高頻次的軌道交通運輸為主體，以多樣靈活的公共交通網(wǎng)絡為補充的都市圈通勤交通網(wǎng)絡，構筑多層次客運服務體系。推動貨運同城化，提升都市圈物流效率，完善城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)絡。

　　主要措施包括：推進城際、市域鐵路公交化運營。推動公路客運高效銜接。推動城鄉(xiāng)交通一體化。推廣“一票制”、“一卡通”。

　　構建同城化物流體系。加快構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運輸體系。圍繞“北靜”發(fā)展定位，形成串聯(lián)平原示范區(qū)、武陟、滎陽、新密普速鐵路環(huán)線。實施都市圈高速公路第二環(huán)線。

　　發(fā)展綠色智慧安全交通

　　《規(guī)劃》提出，堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展。鞏固鄭州國家公交都市創(chuàng)建成果，加大新鄉(xiāng)、許昌公交都市創(chuàng)建力度。支持開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌快速公交體系（BRT）建設。

　　促進交通旅游深度融合；建設便捷完善的慢行系統(tǒng)，形成連通全域的生態(tài)廊道網(wǎng)絡，建設南水北調(diào)、大沙河及沿黃綠色生態(tài)廊道等；加強交通新設施新技術推廣應用，推動“5G+智慧公交”、“5G+車聯(lián)網(wǎng)”等智慧交通應用場景；加快構建一體化智慧交通平臺。