重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局近日發(fā)布《關(guān)于貫徹落實渝府辦發(fā)〔2019〕114號 文件有關(guān)問題的通知》，就采用經(jīng)評審的最低投標價法等有關(guān)問題提出處理意見。

　　關(guān)于采用經(jīng)評審的最低投標價法

　　完善招標文件編制。招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當指導(dǎo)招標人或其招標代理機構(gòu)在招標文件中明確：中標候選人或中標人放棄中標項目，無正當理由不與招標人簽訂合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容，或者拒不提交低價風(fēng)險擔(dān)保或者履約擔(dān)保的，取消其中標資格，投標保證金不予退還，給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標候選人或中標人應(yīng)對超過部分予以賠償，沒有提交投標保證金的，應(yīng)對招標人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。投標人應(yīng)對上述招標要求在投標文件中無條件予以響應(yīng)。

　　嚴格處罰放棄中標行為。依法必須進行招標的項目，招標人或招標代理機構(gòu)有《招標投標法實施條例》第七十三條規(guī)定行為，導(dǎo)致中標候選人或中標人放棄中標的，按中標項目金額10‰罰款上限予以行政處罰，按信用記分上限一次性記12分，納入黑名單管理；中標候選人有《招標投標法實施條例》第七十四條規(guī)定行為的，視為特別嚴重信用不良行為且情節(jié)特別嚴重，按信用記分上限一次性記12分，納入黑名單管理；中標人有《招標投標法實施條例》第七十四條規(guī)定行為的，按中標項目金額10‰罰款上限予以行政處罰，按信用記分上限一次性并處記12分，納入黑名單管理。

　　規(guī)范低價風(fēng)險擔(dān)保。招標人應(yīng)當在法定時限內(nèi)向中標候選人發(fā)出中標通知書。發(fā)出中標通知書前，招標人應(yīng)當書面告知中標候選人提供低價風(fēng)險擔(dān)保，明確擔(dān)保金額、提交截止日期等具體要求。招標人應(yīng)當充分考慮中標候選人低價風(fēng)險擔(dān)保提交、手續(xù)辦理時間等因素，從招標人低價風(fēng)險擔(dān)保書面通知送達中標候選人之日起到中標候選人將低價風(fēng)險擔(dān)保提交送達至招標人之日止，原則上不得少于10個工作日。中標通知書發(fā)出后，中標候選人拒不提交或者在約定期限內(nèi)未按要求提交低價風(fēng)險擔(dān)保的，招標人應(yīng)當撤銷中標通知書，并在約定的低價風(fēng)險擔(dān)保送達截止之日起3個工作日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知中標候選人。中標候選人以保函形式提交低價風(fēng)險擔(dān)保的，所提交的保函必須不可撤銷且見索即付。

　　放棄中標后原則上應(yīng)重新招標。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標項目，中標候選人或者中標人放棄中標的，根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十五條，原則上招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)指導(dǎo)招標人依法重新招標。

　　關(guān)于資格預(yù)審文件或者招標文件發(fā)售費用

　　?原則上不再收取資格預(yù)審文件或者招標文件發(fā)售費用。采用電子招標投標的項目，招標人及其招標代理機構(gòu)原則上不得收取資格預(yù)審文件或者招標文件發(fā)售費用。