內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于2021年對包頭市公路建設(shè)市場督查情況的通報

　　各盟市交通運輸局：

　　為深入貫徹落實《交通運輸部關(guān)于深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》（交法發(fā)〔2019〕85號），根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳公路建設(shè)項目督查細則》（內(nèi)交發(fā)〔2017〕466號），廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于開展2021年公路建設(shè)市場督查工作的通知》（內(nèi)交發(fā)〔2020〕819號）。按照督查計劃，廳于2021年8月份采用雙隨機方式，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中選派6名檢查人員組成督查工作組，先后對包頭市國道110線包頭北繞城段、國道335線白云鄂博至明安段（以下簡稱“包頭北繞城段、白明段”）兩個項目的建設(shè)市場監(jiān)督管理情況進行了檢查。共抽查了3個施工總承包合同段、3個監(jiān)理合同段，對市場準入、建設(shè)程序、招標投標、信用體系、合同履約、農(nóng)民工工資支付等方面進行了檢查。2個被督查項目共發(fā)現(xiàn)亮點6個、問題65個，督查結(jié)束后以反饋會形式與包頭市交通運輸局、項目建管辦及有關(guān)從業(yè)單位全面交換了意見?，F(xiàn)將情況通報如下：

　　一、亮點及特色工作

　　包頭北繞城段建管辦開發(fā)使用智慧化管理平臺，對建設(shè)項目加強智能化管理，功能涵蓋合同管理、計量支付、質(zhì)量管理、安全管理、智慧工地等，對于項目管理規(guī)范化起到積極作用。成立科技創(chuàng)新工作室，建立了重點工程沙盤展示、路基路面標準斷面沙盤展示；三項科技創(chuàng)新項目，包括鋼渣路基室內(nèi)研究及鋪筑，BIM技術(shù)應(yīng)用新技術(shù)，膠粉改性瀝青方案新材料、新工藝、新技術(shù)。

　　白明段勞務(wù)分包合同較規(guī)范，工程量清單單價只體現(xiàn)勞務(wù)價，不含材料和設(shè)備價。施工總承包單位自主創(chuàng)新鉆芯機配備提升設(shè)備，提高了工作效率，減輕了勞動強度；重型機械安裝倒車雷達，提升了設(shè)備安全性能。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)程序方面。

　　包頭北繞城段截至督查時，拆遷未完成，征地手續(xù)未辦理；工期計劃未正式上報主管部門備案；設(shè)計變更臺賬內(nèi)容缺失，信息不完整。北繞城、白明兩項目施工許可均未辦理。

　?。ǘ┦袌龉芾矸矫?。

　　1.未對從業(yè)人員資格進行嚴格審查。

　　包頭北繞城段建管辦2020年8月批復(fù)更換的施工二標中交第二航務(wù)工程局有限公司項目經(jīng)理李樹海、項目總工劉昕較更換前人員業(yè)績降低，2020年12月批復(fù)更換的專職安全員徐戰(zhàn)不具備C類安全生產(chǎn)考核合格證，不滿足招標文件資格條件要求。

　　白明段建管辦未對施工總承包單位2020年9月上報的進場履約人員進行批復(fù)。批復(fù)的〔2021〕10號、〔2021〕11號文件中監(jiān)理、施工總承包單位履約變更人員，均未附變更管理人員和技術(shù)人員一覽表，文件不能表明具體人員變更情況。

　　白明段施工總承包單位包頭市公路工程股份有限公司于2020年9月上報的項目副經(jīng)理鞏兵和2021年更換的項目副經(jīng)理王東，不滿足招標文件資格要求：具備一級注冊建造師證書。上報的安全員呂小平、胡寶平未在人員資料中按照招標文件資格要求提供C類安全生產(chǎn)考核合格證書，但建管辦通過了人員申請，雖在督查過程中，此2人提供了C類證書，但表現(xiàn)出建管辦對履約人員資格審核不嚴格。

　　白明段監(jiān)理單位包頭市立信監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司于2021年4月上報更換的結(jié)構(gòu)專業(yè)監(jiān)理工程師王悅提供了隧道工程專業(yè)監(jiān)理工程師證書，不滿足招標文件資格要求：具備道路與橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師證書。

　　2.未對上級部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改落實。

　　白明段建管辦對包公監(jiān)〔2021〕19號質(zhì)量監(jiān)督抽查意見提出的“安全日志記錄不詳”，整改后的安全日志仍未記錄問題處理結(jié)果、整改記錄等內(nèi)容。

　　（三）招標投標方面。

　　1.包頭北繞城段勘察設(shè)計招標文件要求投標保證金采用銀行電匯形式，不符合《交通運輸部辦公廳關(guān)于切實做好清理規(guī)范公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域保證金有關(guān)工作的通知》（交辦公路〔2016〕108號）“對依法保留的投標保證金、履約保證金，從事公路、水運建設(shè)的工程企業(yè)可以銀行保函的方式繳納，相關(guān)行業(yè)管理機構(gòu)、招標人、建設(shè)管理單位等不得強制規(guī)定或約定以現(xiàn)金形式繳納”。

　　2.包頭北繞城段勘察設(shè)計中標公示內(nèi)容中“若投標人對中標候選人結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)向監(jiān)督機構(gòu)申請核查”，不符合《招標投標法實施條例》第六十條“就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議”。

　　3.包頭北繞城段總監(jiān)辦工地試驗室招標文件未列力學(xué)室，無法滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量把控和工地試驗室標準化建設(shè)要求。白明段施工監(jiān)理招標文件“招標范圍”沒有房建施工監(jiān)理，其他主要監(jiān)理人員也沒有要求配備房建監(jiān)理工程師。建設(shè)單位應(yīng)考慮房建監(jiān)理人員及費用的問題。

　?。ㄋ模┬庞霉芾矸矫?。

　　1.包頭北繞城段2021年度施工企業(yè)信用臺賬未按照廳質(zhì)監(jiān)站于2021年對本項目兩次質(zhì)量技術(shù)檢測意見，將質(zhì)量、安全、試驗室、內(nèi)業(yè)資料存在的問題進行登記。未在內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)錄入項目信息，臺賬登記情況不能實時上報自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)的信用評價模塊。

　　2.白明段2021年度施工企業(yè)信用臺賬未按照包頭市公路工程質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督抽查意見，將質(zhì)量、安全、內(nèi)業(yè)資料存在的問題進行登記。施工企業(yè)信用臺賬人員一覽表中，人員崗位與招標文件要求不一致，缺少試驗檢測工程師、房建工程師、綠化工程師、安全員、試驗員等類別。填寫的人員在崗審核情況中，把房建工程師石小軍填入項目副經(jīng)理一欄。施工企業(yè)信用臺賬機械設(shè)備一覽表未填寫合同文件承諾的設(shè)備類別及數(shù)量。未在內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)錄入項目信息，臺賬登記情況不能實時上報自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)的信用評價模塊。

　?。ㄎ澹┖贤募s方面。

　　1.包頭北繞城段。

　　設(shè)計單位：上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院有限公司。派駐設(shè)計代表1人，不符合合同對設(shè)計代表數(shù)量2人和路基路面橋梁專業(yè)要求。K31+550達旦溝中橋橋位工程、LK9+000-LK9+130、LK11+510-LK11+620、LK11+740-LK11+800右幅路基由于設(shè)計缺陷發(fā)生一般設(shè)計變更。

　　內(nèi)設(shè)總監(jiān)辦：未及時對風(fēng)險評估報告進行審查，評估結(jié)論缺少邊施工邊通車和架橋機內(nèi)容。風(fēng)險評估小組成員中有3名中級工程師，不符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》（試行）對評估專家組成員應(yīng)是高級工程師的資格要求。

　　總監(jiān)辦工地試驗室：包頭市城皓公路檢測中心。集料室數(shù)顯磨耗機沒有采用混凝土基座，無地腳螺栓固定，設(shè)備外部無隔音和降噪措施。水泥室混凝土貫入阻力儀和振動臺無操作規(guī)程。標養(yǎng)室樣品架數(shù)量少，無法滿足施工高峰期養(yǎng)護數(shù)量要求，架子底板未進行鏤空處理，試件擺放間距過小。瀝青室和瀝青混凝土室未安裝強制通風(fēng)設(shè)備?；瘜W(xué)室無廢舊液體處理制度，化學(xué)藥品購置和領(lǐng)用記錄填寫不規(guī)范。外委試驗臺賬中未登記鋼筋外委信息。

　　第一駐地辦：包頭市路通公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司。未按《國道110線包頭北繞城段公路工程項目監(jiān)理實施細則》要求有效開展勞務(wù)隊伍審查及管理，現(xiàn)場負責(zé)人員對勞務(wù)隊伍資質(zhì)和分包情況不熟悉。2名專業(yè)監(jiān)理工程師年齡超過60周歲，不符合招標文件要求。工地試驗室存在以下問題：臨時試驗室授權(quán)參數(shù)缺動穩(wěn)定度；缺少動穩(wěn)定度檢測設(shè)備；錨具和鋼絞線留樣數(shù)量不足；標養(yǎng)室照明設(shè)備已損壞，試件表面干燥，入庫臺賬未登記水穩(wěn)件信息。

　　第二駐地辦：河北華達公路工程咨詢監(jiān)理有限公司。2名監(jiān)理員年齡超過60周歲，不符合招標文件要求。對施工企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放沒有書面監(jiān)管文件材料。工地試驗室存在以下問題：道路檢測室面積不滿足標準化要求，滲水儀不滿足最新規(guī)范要求，須重新購買并檢定；表面振動壓實儀無操作規(guī)程，路強儀未打混凝土基座且無地腳螺栓固定；萬分之一天平擺放位置和環(huán)境不符合試驗要求，無隔振措施；化學(xué)室領(lǐng)用表格設(shè)計不合理，未體現(xiàn)剩余數(shù)量等關(guān)鍵信息；水泥混凝土室未設(shè)置沉淀池及排水設(shè)施；留樣室架體搖晃，易傾覆，水泥和集料堆放于地面。

　　施工一標：包頭市公路工程股份有限公司。合同承諾33人，到場27人，項目經(jīng)理陳偉、項目總工陳建春不在現(xiàn)場，未到場人員未請假。因受征地拆遷困難影響，2021年度進度已滯后，審批的2021年度計劃進度表中“2021年8月份樁基礎(chǔ)完成100％”，實際完成52％；路基工程不能按計劃完成。14項設(shè)計變更正在辦理中，現(xiàn)場實際已開始施工或完成。未開展2021年度安全教育培訓(xùn)考核。施工日志記錄內(nèi)容缺失，記錄人未簽字。未制作監(jiān)理指令（通知）臺賬。預(yù)制梁場梁體養(yǎng)生不規(guī)范，養(yǎng)生棚不密封，養(yǎng)生不及時。邊梁存放使用單根木棍支撐，存在較大安全隱患。部分滑膜路肩板表面有不規(guī)則開裂。水穩(wěn)拌合料存在離析現(xiàn)象。工地試驗室存在以下問題：溫濕度儀無法正常使用；“C30滑膜8.21”試件留存1組，不符合規(guī)定值2組要求；試件標識不規(guī)范，部分試塊養(yǎng)生不到位，表面干燥；留樣不齊全，缺錨具、鋼絞線、支座等；缺少回彈儀、鋼筋保護層儀器等設(shè)備使用記錄。

　　施工二標：中交第二航務(wù)工程局有限公司。6項設(shè)計變更，現(xiàn)場實際已開始施工或完成。臨時用電方案缺少水穩(wěn)拌合站用電設(shè)備內(nèi)容，且未附鋼筋加工廠和預(yù)制梁場用電平面布置圖。特種設(shè)備6臺龍門吊未做防雷檢測報告。一機基地分離立交橋K34+115.9之字形爬梯外側(cè)防護網(wǎng)損壞未更換。工地試驗室存在以下問題：力學(xué)室WES-300G萬能材料試驗機無操作規(guī)程；針片狀規(guī)準儀無操作規(guī)程，且校準證未填寫檢定日期；道路檢測室滲水儀不滿足最新規(guī)范要求，須重新購買并檢定。

　　2.白明段。

　　建管辦：項目管理組織機構(gòu)人員共12人，到現(xiàn)場8人，未到場人員未請假。2021年計劃完成投資2.763億元，截止目前完成投資約0.92億元，完成投資計劃的33％，年度投資計劃任務(wù)完成時間較緊。建管辦沒有制定總體工期計劃和2021年度工期計劃,沒有按《質(zhì)量和安全管理辦法》規(guī)定審批應(yīng)急預(yù)案和組織各參建單位安全培訓(xùn)。

　　設(shè)計單位：包頭市公路規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司。設(shè)計將K879+582圓管涵涵底標高計算錯誤，發(fā)生了設(shè)計變更。

　　總監(jiān)辦：包頭市立信監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司。7月21日總監(jiān)辦下發(fā)安全隱患整改通知單（007），但在安全監(jiān)理日志找不到相關(guān)對應(yīng)信息，日志與通知單內(nèi)容不符。安全監(jiān)理規(guī)章制度匯編中缺少應(yīng)急管理制度、事故報告制度、特種設(shè)備復(fù)核制度。安全監(jiān)理計劃第二章安全生產(chǎn)依據(jù)引用規(guī)范不全，且無規(guī)范號和文號；第四章檢查控制要點缺少水穩(wěn)拌合站、瀝青拌合站、路面工程、交通安全設(shè)施和房建工程等內(nèi)容?？偙O(jiān)辦已簽字審批通過的臨時用電方案無用電設(shè)備表及用電負荷計算內(nèi)容，缺少用電設(shè)備平面布置圖等重要內(nèi)容。特種作業(yè)人員臺賬中缺少電工及4臺龍門吊操作工信息，審查不嚴。試驗室存在以下問題：瀝青室3臺設(shè)備（針入度、軟化點、延度）開關(guān)采用插排，未采用帶漏電保護空氣開關(guān)，不符合一機一閘要求；瀝青室缺少強制通風(fēng)設(shè)備，試驗室墻體不具備保溫要求，試驗溫度不符合規(guī)范要求；瀝青混合料室馬歇爾穩(wěn)定度測定儀和恒溫水浴開關(guān)采用插座，不符合試驗室標準化要求；土工室缺少手動擊實儀（大、小各一臺），路強儀標定60KN應(yīng)力環(huán)，缺少7.5KN和100KN兩個應(yīng)力環(huán)且未標定；液塑限聯(lián)合儀、烘箱用電不規(guī)范；水泥室缺少水泥膠砂流動度測定儀（跳桌）和水泥膠砂攪拌機；水泥混凝土室無沉淀池、砼拌板和300KN萬能試驗機；標養(yǎng)室僅有一個溫濕度計，不滿足試驗室溫濕度測試要求，所有試塊表面干燥，1臺霧化器已損壞；化學(xué)室萬分之一天平無隔震措施；負壓篩和比表面積儀用電未按照“一機一閘”獨立設(shè)置；廢液桶未按廢液酸堿性不同分別配備；外檢室缺少2m直尺和八輪平整度測定儀、3m直尺（帶寬尺）和鋼筋保護層儀，試驗室面積小于15㎡；留樣室鋼筋φ10、φ12留樣均是調(diào)直后的，不符合試驗室取樣和留樣要求。集料室未配置洛杉磯磨耗儀。

　　施工總承包單位：包頭市公路工程股份有限公司，總承包部下設(shè)兩個分部。

　　總承包部：承諾進場32人，實際到場27人，未到場人員未請假；有6名人員變更，變更申請未按招標文件規(guī)定報監(jiān)理批準，直接上報建管辦。計劃完成19公里路面下面層，目前只完成約7公里路基和3公里水穩(wěn)層，路面材料未進場，瀝青拌合站未安裝調(diào)試完成，年度計劃目標完成有較大難度。K828+029暗板涵基底換填正在履行變更手續(xù)，實際現(xiàn)場已施工完成。總承包部《安全生產(chǎn)管理制度》沒有履行審核、批準手續(xù)，沒有正式下發(fā)；制度規(guī)定“安全生產(chǎn)費不低于投標價的1％”錯誤，應(yīng)為“最高投標限價的1.5％計”，“每月25日召開安全例會”“項目經(jīng)理要制定安全考核目標、辦法并定期考核”執(zhí)行不到位?！栋踩a(chǎn)責(zé)任書》簽署人員“羅春德”和“王曉彤”均非本項目合同人員。未制作監(jiān)理指令（通知）臺賬。對監(jiān)理通知（編號202102）中“涵臺外觀存在質(zhì)量缺陷，需查找工藝質(zhì)量控制方面原因，制定相應(yīng)質(zhì)量保證措施”問題未制定針對涵洞外觀質(zhì)量控制的質(zhì)量保證措施。施工日志記錄不規(guī)范，內(nèi)容缺失，總工沒有記錄日志。試驗室存在以下問題：未進行路面檢測參數(shù)授權(quán)；標養(yǎng)室出入庫記錄與儀器使用記錄不對應(yīng)；標養(yǎng)室出入庫記錄表未全部登記試件信息，或登記情況與實際試件不符；部分試件標識不規(guī)范，不具有唯一性；溫濕度儀不能正常使用。

　　施工一分部：安全專項應(yīng)急預(yù)案不全，缺少鼠疫防控、新冠病毒防護、機械傷害、觸電、公共衛(wèi)生、群體事件等專項方案。土方施工隊缺少安全教育培訓(xùn)資料。土方隊安全技術(shù)交底不全，缺少一級和三級交底資料，且無影像資料。勞務(wù)分包2家單位未向建管辦備案。

　　施工二分部：未按《安全工作計劃》規(guī)定“每季度開展安全綜合評比”執(zhí)行。分管安全副經(jīng)理杜鑫未記錄施工日志。使用的標準、規(guī)范、規(guī)程清單，僅登記“土工試驗方法標準”等6項規(guī)范，無橋涵等施工技術(shù)基本規(guī)范。部分圓管涵的涵口破損嚴重，涵身混凝土有離析和空洞病害。個別蓋板涵的進出水口涵底鋪砌表面粗糙，外觀質(zhì)量較差，帽石和墻體存在空洞病害。場站硬化不達標，便道雨天泥濘。勞務(wù)分包3家單位未向建管辦備案。

　　三、下一步工作要求

　?。ㄒ唬﹪栏衤男谢窘ㄔO(shè)程序。全區(qū)各級交通運輸主管部門和各項目建設(shè)單位要加大力度，協(xié)調(diào)地方政府落實公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制，全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2017〕82號）精神，切實履行地方政府及相關(guān)部門在公路建設(shè)征地拆遷和建設(shè)用地手續(xù)辦理等方面工作的主體責(zé)任，為公路建設(shè)順利實施提供有力支持。同時，嚴格履行核備項目現(xiàn)場管理機構(gòu)、管理人員資格條件，在開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等建設(shè)程序要求。

　　（二）持續(xù)加強行業(yè)監(jiān)管力度。各盟市交通運輸局、公投公司、高路公司要進一步加強公路建設(shè)市場監(jiān)管，貫徹落實公路建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項配套監(jiān)管規(guī)章制度，著力優(yōu)化公路建設(shè)市場營商環(huán)境。采用“雙隨機、一公開”方式開展公路建設(shè)項目監(jiān)督檢查，加大信息公開力度，切實發(fā)現(xiàn)和糾正項目管理中存在的問題，依法受理投訴舉報，嚴肅查處并公開違法違規(guī)和嚴重失信行為。

　　（三）依法規(guī)范招標投標工作。各盟市交通運輸局要加強招標投標監(jiān)管，重點規(guī)范招標文件編制、招標備案、評標定標等環(huán)節(jié)的工作，重點加強對投標人資格條件設(shè)置、評標專家抽取和評標過程的監(jiān)管。各項目不得設(shè)定無法律法規(guī)依據(jù)的限制投標資格或評標加分的條件，應(yīng)依法依規(guī)設(shè)定各項保證金收取和退還條件，進一步規(guī)范招標評標資料存檔管理，按照規(guī)定進行中標候選人公示，合同主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人投標文件的內(nèi)容相一致。

　?。ㄋ模﹪烂C認真開展信用評價。要高度重視信用評價工作。各單位要明確專職人員，熟悉評價規(guī)則及相關(guān)操作。項目動態(tài)信用管理臺賬應(yīng)當及時錄入從業(yè)企業(yè)失信行為，并實時進行公示或者告知，讓企業(yè)明晰自身失信狀況和失信行為，以求改進。施工企業(yè)質(zhì)量安全臺賬以廳、市公路質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督檢查結(jié)果進行登記，每半年登記一次；其他臺賬按季度登記。設(shè)計企業(yè)臺賬要對勘察設(shè)計工作、設(shè)計文件質(zhì)量、設(shè)計變更情況、后續(xù)服務(wù)等方面進行詳細記錄及評價。盟市交通運輸局可制定細則，對信用評價情況定期進行審核，保證評價公平公正。

　?。ㄎ澹┐罅訌娙藛T變更控制。各項目建設(shè)單位要加大對項目從業(yè)人員的管控力度，加大對從業(yè)單位主要人員、施工現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員到位率的檢查力度。按照招標文件加強對從業(yè)單位人員變更原因和變更后人員資格的審核，不符合人員變更條件的，或者變更后人員資質(zhì)和業(yè)績低于招標文件規(guī)定或使評標得分降低的，一律不予變更，已變更的要進行整改更換。盟市交通運輸局、高路公司、公投公司要跟蹤檢查，同時加大對人員變更的處罰力度。新開工項目應(yīng)對更換投標承諾的主要人員未按投標承諾到位的，進行信用臺賬登記。

　?。┤嫣岣唔椖抗芾硭?。進一步規(guī)范勘察設(shè)計工作，嚴格履行設(shè)計變更程序，嚴禁未批先建。建立健全施工質(zhì)量安全管理等規(guī)章制度，嚴格質(zhì)量監(jiān)督和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，杜絕重特大質(zhì)量安全責(zé)任事故。加強試驗室管理，杜絕試驗檢測數(shù)據(jù)造假。加強養(yǎng)生工藝控制，嚴控預(yù)制件質(zhì)量。嚴禁施工過程破壞、污染環(huán)境。全面加強施工分包管理，加強對分包單位資格、分包工程現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查。對進場農(nóng)牧民工進行質(zhì)量控制、工資支付相關(guān)方面的崗前培訓(xùn)教育。嚴格落實國家、自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧民工工資支付管理要求，建立健全項目農(nóng)牧民工工資管理制度，保障農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

　?。ㄆ撸┩七M典型示范引領(lǐng)借鑒作用。各盟市、高路公司、公投公司要通過督查和學(xué)習(xí)交流，提煉項目建設(shè)管理中先進經(jīng)驗，挖掘總結(jié)可學(xué)習(xí)借鑒的形式、方法。對于通報中好的做法，各盟市、各項目要注意學(xué)習(xí)推廣，必要時可組織參觀見學(xué)，從建設(shè)程序和市場管理、質(zhì)量安全管理、信用體系建設(shè)、農(nóng)牧民工工資管理等各方面不斷總結(jié)提高，研究解決自身存在的工作難點和問題，促進我區(qū)公路建設(shè)管理水平上一個新臺階。

　?。ò耍┐_保問題整改取得實效。包頭市交通運輸局要組織被督查單位對指出的問題建立整改臺賬，詳細列出督查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改責(zé)任部門、整改情況、預(yù)計整改完成時間、未整改到位的原因和下一步舉措。對質(zhì)量安全、立行立改問題立即進行整改，限期整改問題明確整改完成時限，對暫時無法明確整改完成時限的問題納入持續(xù)推進或長期整改臺賬，確保問題整改到位并取得實效。在督查交換意見后一個月時間內(nèi)，向廳報送書面整改報告、臺賬及佐證材料。廳將對督查發(fā)現(xiàn)問題實行“回頭看”及銷號管理，適時組織督查專家對整改情況進行評估，并就相關(guān)問題是否可以銷號提出意見。

　　聯(lián)系人：張威，聯(lián)系電話：0471-6969040。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳

　　2021年10月18日