梧州-玉林-欽州公路（玉林至浦北段）項目經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，以BOT方式運作。現(xiàn)已具備社會資本招標條件，廣西壯族自治區(qū)人民政府授權(quán)廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳為項目實施機構(gòu)，廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳（以下簡稱“采購人”）委托中國投資咨詢有限責任公司對本項目社會資本進行資格預(yù)審。

　　按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關(guān)于在收費公路領(lǐng)域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》（財建〔2015〕111號）、《收費公路管理條例》、《經(jīng)營性公路建設(shè)項目社會資本方招標投標管理規(guī)定》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）、《收費公路政府和社會資本合作操作指南》（交辦財審〔2017〕173號）等有關(guān)文件精神，梧州-玉林-欽州公路（玉林至浦北段）PPP項目（以下簡稱“本項目”）已完成工程可行性研究報告及PPP實施方案編制，通過了廣西壯族自治區(qū)財政廳的物有所值評價和財政承受能力論證。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，歡迎具備履約能力的社會資本前來參加資格預(yù)審。

　　1. 項目名稱:梧州-玉林-欽州公路（玉林至浦北段）PPP項目

　　2. 項目編號: GXZC2021-G3-004887-ZGTZ（預(yù)審）

　　3.采購人（項目實施機構(gòu)）：廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳

　　4.采購代理機構(gòu):中國投資咨詢有限責任公司

　　5.項目概況及采購需求

　　5.1.項目概況

　　本項目建設(shè)內(nèi)容為新建一條全長116.9公里的高速公路，全幅路基寬度26.5m，分離式路基寬13.25m。橋梁35312.5m/94座，隧道10350m/10座，互通立交9座（含樞紐互通5座），服務(wù)區(qū)2處，停車區(qū)2處，管理分中心1處，養(yǎng)護工區(qū)2處，通信監(jiān)控分中心3處，隧道管理站1處。

　　本項目起于福綿機場互通立交南側(cè)約5公里處，接玉鐵高速公路，途經(jīng)玉林市福綿區(qū)沙田鎮(zhèn)良平村、關(guān)塘村、中流村、上中村，博白縣雙鳳鎮(zhèn)綠蘿村、第一田村、鳳寧村，浦北縣平睦鎮(zhèn)六峰村、富足村、六琴、新塘村，博白縣永安鎮(zhèn)新田垌、大沖肚、新祥村、嶺鼻，浦北縣官峒鎮(zhèn)分界麓，小江街道光明村、蘇村、街口村、和平村，福旺鎮(zhèn)大田村、大垌村，三合鎮(zhèn)村沙田排、佛子田、井水麓，北通鎮(zhèn)良莊村、旱田村，靈山縣武利鎮(zhèn)叉口村、高李村、魚良村、教塘村，伯勞鎮(zhèn)大路塘、新福塘，終于伯勞鎮(zhèn)西側(cè)約4km，設(shè)置伯勞樞紐互通接橫欽高速公路，路線全長116.900km。

　　根據(jù)本項目可行性研究報告，本項目總投資估算約為1785699.72萬元，平均每公里造價15275.45萬元。本項目擬于2021年底開工建設(shè)，采用PPP模式運作，由中標社會資本組建項目公司，對該項目進行特許經(jīng)營。

　　本項目合作期包括建設(shè)期和運營期（含收費期）兩個階段。其中：建設(shè)期：3年（36個月），自本項目開工日起至交工日止；運營期（含收費期）：自交工日起至項目收費期屆滿日止，其中收費期為30年（360個月），自本項目交工驗收合格且通車收費之日起計。本項目PPP項目合同對合作期延長或提前終止另有約定的除外。

　　因本項目投資規(guī)模大，回報周期長，若國家出臺新的收費政策允許調(diào)整收費期限超過30年，則根據(jù)項目投資和實際評估情況調(diào)整收費年限，具體由采購人與中標社會資本另行協(xié)商，并按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。

　　5.2.采購范圍

　　本項目通過公開招標的方式選擇社會資本方，廣西壯族自治區(qū)人民政府授權(quán)采購人與中標社會資本簽訂《梧州-玉林-欽州公路（玉林至浦北段）PPP項目投資協(xié)議》。中標社會資本按照投資協(xié)議和《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定依法在廣西壯族自治區(qū)內(nèi)全額出資組建項目公司，并按要求注入相應(yīng)資本金。廣西壯族自治區(qū)人民政府批準采購人與項目公司簽訂《梧州-玉林-欽州公路（玉林至浦北段）PPP項目合同》（以下簡稱“PPP項目合同”），授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，項目公司通過授予的特許經(jīng)營權(quán)（經(jīng)營范圍包括：投資建設(shè)本項目；運營管理本項目，對項目公路（包括公路及其橋梁、隧道）通行車輛依法依規(guī)收費；項目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)設(shè)施和廣告業(yè)務(wù)的經(jīng)營等）獲得通行費收入、非通行費收入及運營期可行性缺口補助，以回收投資并獲得合理回報。項目公司應(yīng)依法依規(guī)履行項目法人職責，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，對項目進行籌劃、資金籌措、施工圖設(shè)計、項目實施、運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實行全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧。項目合作期屆滿后，按照PPP項目合同約定將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給廣西壯族自治區(qū)人民政府或其指定的機構(gòu)。

　　項目資本金總額不低于項目總投資的20%（項目資本金暫以項目估算總投資計算，概算審批后，如概算總投資增加的，應(yīng)按相應(yīng)比例增加項目資本金，如概算總投資減少的，資本金金額不做調(diào)整），并須滿足金融機構(gòu)融資需求且全部由中標社會資本負責出資，其余建設(shè)資金由項目公司作為融資主體，以項目特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等形式向金融機構(gòu)依法融資解決。