10月12日,在全市交通強(qiáng)市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上,我市正式發(fā)布《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)。到2035年,重慶將基本建成交通強(qiáng)市。
重慶交通強(qiáng)市如何建?發(fā)展目標(biāo)是什么?未來(lái)如何打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市?重慶如何助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造全國(guó)交通“4極”之一,又該如何大幅縮短“4極”間的時(shí)空距離?重慶日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人,為你專題解讀。
目標(biāo):到2035年
形成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”
《規(guī)劃綱要》明確了到2035年重慶交通發(fā)展目標(biāo):到2035年,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),建成發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量、現(xiàn)代化水平居全國(guó)前列,交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,基本形成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”“兩個(gè)圈”:
一是 “123出行交通圈”,包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”,市域2小時(shí)暢行,全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋。
具體內(nèi)容包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核間實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá),毗鄰城市實(shí)現(xiàn)1小時(shí)可達(dá);重慶市域高鐵全覆蓋,實(shí)現(xiàn)2小時(shí)暢行;主城都市區(qū)軌道交通全覆蓋,實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通勤;主城都市區(qū)至周邊主要城市高鐵、城際鐵路全覆蓋,實(shí)現(xiàn)1小時(shí)可達(dá)。與此同時(shí),城區(qū)15分鐘上高速公路、20分鐘上鐵路、60分鐘到機(jī)場(chǎng),城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)60分鐘內(nèi)可達(dá)。
二是“123快貨物流圈”,即國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。屆時(shí),鐵路、水運(yùn)貨運(yùn)量占比達(dá)到25%以上,交通樞紐全面具備寄遞功能,實(shí)現(xiàn)與寄遞樞紐無(wú)縫銜接。
多路徑構(gòu)建
到2035年實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模約24萬(wàn)公里
這張建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),建設(shè)路徑如下:
強(qiáng)壯“5張網(wǎng)”:加快鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加快構(gòu)建對(duì)外運(yùn)輸大通道:加快構(gòu)建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對(duì)外運(yùn)輸大通道。
構(gòu)建市域主骨架:構(gòu)建互聯(lián)互通、協(xié)同高效,“1帶1圈2射4聯(lián)”的市域交通主骨架。
城市交通網(wǎng)絡(luò):構(gòu)建“環(huán)射+縱橫”的一體融合城市軌道網(wǎng)和“八橫七縱多聯(lián)絡(luò)”快速路網(wǎng)。
構(gòu)建大樞紐:形成“1+1+6+22”的多層級(jí)一體化綜合交通樞紐體系。
屆時(shí),重慶將實(shí)現(xiàn)軌道客貨并重、通達(dá)全國(guó),公路串線成網(wǎng)、廣泛覆蓋,水運(yùn)通江達(dá)海、聯(lián)通全球,航空聯(lián)通國(guó)內(nèi)、鏈接國(guó)際,郵政普惠城鄉(xiāng)、高效快捷。
到2035年,重慶市綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)約24萬(wàn)公里,其中由高速鐵路、城際鐵路、高速公路組成的快速網(wǎng)約1萬(wàn)公里,由普速鐵路、市域鐵路、普通國(guó)省道、高等級(jí)航道組成的干線網(wǎng)約2.4萬(wàn)公里,由軌道交通、農(nóng)村公路和支流航道組成的基礎(chǔ)網(wǎng)約20.6萬(wàn)公里。主要港口約25個(gè),運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)約10個(gè),推進(jìn)建設(shè)一批郵政快遞樞紐。
大通道:
加快構(gòu)建“4向3軸6廊”
《規(guī)劃綱要》明確提出,構(gòu)建面向國(guó)際、暢通全國(guó)的對(duì)外運(yùn)輸大通道,統(tǒng)籌東南西北四個(gè)方向、鐵公水空四式聯(lián)運(yùn),加快構(gòu)建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對(duì)外運(yùn)輸大通道,形成貫通東中西、覆蓋海陸空、連接海內(nèi)外的對(duì)外交通格局。
構(gòu)建“4向”通道:
南向西部陸海新通道:推動(dòng)打造中國(guó)—中南半島、孟中印緬陸路國(guó)際運(yùn)輸通道,加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)銜接,打通至緬甸皎漂港陸路國(guó)際運(yùn)輸通道,暢通南向出海通道。
西向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通道:推動(dòng)打造新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞陸路國(guó)際運(yùn)輸通道,與西部陸海新通道有機(jī)銜接。
東向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通道:推動(dòng)建設(shè)橫貫東西、溝通南北、通江達(dá)海、便捷高效的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊,充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)江海直達(dá)。
北向中蒙俄通道:積極融入中蒙俄國(guó)際陸路運(yùn)輸通道建設(shè),推動(dòng)打造至東北亞開(kāi)放通道。
空中:打造成渝地區(qū)現(xiàn)代化航空樞紐集群,推動(dòng)構(gòu)筑覆蓋全球、全面開(kāi)放的航空骨干通道。
推動(dòng)構(gòu)建“3條主軸”,旨在強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)之間的聯(lián)系,打造綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化交通主軸,大幅縮短“4極”之間時(shí)空距離。內(nèi)容具體如下:
推動(dòng)構(gòu)建重慶-京津冀主軸,建設(shè)以渝西高鐵、鄭萬(wàn)高鐵為主的高鐵雙通道,強(qiáng)化重慶與首都經(jīng)濟(jì)圈的快速聯(lián)系;
推動(dòng)構(gòu)建重慶-長(zhǎng)三角主軸,形成沿江高速鐵路主通道,充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì),打造沿江綜合立體交通走廊,促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈梯度轉(zhuǎn)移;
推動(dòng)構(gòu)建重慶-粵港澳主軸,建設(shè)以渝湘高鐵、渝桂高鐵為主的高鐵雙通道,強(qiáng)化重慶經(jīng)粵港澳大灣區(qū)街接海上絲綢之路的戰(zhàn)略通道。
推動(dòng)構(gòu)建“6條走廊”:主要是加強(qiáng)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)“極”與“組群”“組團(tuán)”之間聯(lián)系, 推動(dòng)構(gòu)建6條內(nèi)外連通、通邊達(dá)海的綜合運(yùn)輸大走廊。具體如下:
構(gòu)建重慶-北部灣西部陸海走廊,提升南下出海出境大通道通行能力,全面對(duì)接中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊;
構(gòu)建重慶-滇中走廊,加強(qiáng)重慶到滇中城市群的快速聯(lián)系,形成經(jīng)昆明至緬甸至印度洋的對(duì)外通道,全面對(duì)接孟中緬印經(jīng)濟(jì)走廊,大幅縮短重慶銜接歐洲的海上運(yùn)輸距離;
構(gòu)建重慶-成都-拉薩走廊,全力構(gòu)筑重慶入川進(jìn)藏交通干線通道,增強(qiáng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流、強(qiáng)化民族融合,提升國(guó)家戰(zhàn)略安全維護(hù)能力;
構(gòu)建重慶-蘭西-天山北坡交進(jìn)走廊,強(qiáng)化重慶連接蘭西、天山北坡城市群的通道能力,全面對(duì)接中國(guó)-中亞-西亞、中巴經(jīng)濟(jì)走廊;
構(gòu)建重慶-寧夏沿黃走廊,暢通重慶經(jīng)漢中、寶雞、銀川、甘其毛都、二連浩特北上出境通道,全面對(duì)接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,強(qiáng)化與黃河流域的資源互濟(jì)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ);
構(gòu)建重慶-海峽西岸走廊,暢通重慶經(jīng)長(zhǎng)沙至海峽西岸交通走廊,打造成為重慶街接海上絲綢之路的重要補(bǔ)充通道。
主骨架:
市域交通形成“1帶1圈2射4聯(lián)”
《規(guī)劃綱要》指出,為推動(dòng)成渝都市圈相向發(fā)展,構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代化、多層次、廣覆蓋的一體化交通網(wǎng),推動(dòng)軌道交通引領(lǐng)主城都市區(qū)同城化發(fā)展,強(qiáng)化“一區(qū)兩群”直連直通,重慶全面構(gòu)建“1帶1圈 2射4聯(lián)”市域交通主骨架。
“1帶”即“1條成渝主軸發(fā)展帶”。著眼雙城引領(lǐng)、雙圈互動(dòng),構(gòu)建北線、中線、南線3條交通軸,形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈速度最快、能力最大、效率最高、最具代表性的綜合運(yùn)輸復(fù)合通道,實(shí)現(xiàn)成渝雙核1小時(shí)暢達(dá)。南線:重慶—永川—榮昌—內(nèi)江—資陽(yáng)—成都,中線:重慶—大足—安岳—資陽(yáng)—成都,北線:重慶—潼南—遂寧—成都。
“1圈”即構(gòu)建“1個(gè)都市交通圈”。著眼重慶主城都市區(qū)強(qiáng)核提能級(jí)、擴(kuò)容提品質(zhì),圍繞“1小時(shí)通勤”目標(biāo),推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”,優(yōu)化高速、快速公路空間布局,大力發(fā)展航空運(yùn)輸,打造“4環(huán)10線5橫6縱”骨架網(wǎng)絡(luò)。
4環(huán):路徑1,內(nèi)環(huán)快速路和軌道交通環(huán)線;路徑2,北碚—沙坪壩—九龍坡—江津—巴南—南岸—江北—渝北—北碚;路徑3,渝北—長(zhǎng)壽—涪陵—武隆—南川—萬(wàn)盛—綦江—江津—永川—大足—銅梁—合川—北碚—渝北;路徑4,潼南—廣安—長(zhǎng)壽—涪陵—南川—萬(wàn)盛—綦江—江津—永川—榮昌—大足—潼南。
“2射”即構(gòu)建2條綜合射線通道,以互聯(lián)互通為導(dǎo)向,加快構(gòu)建連接主城都市區(qū)與渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群之間,以及區(qū)域中心城市之間的快速綜合射線通道,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)”和“兩群”中心城市1小時(shí)快速通達(dá)、市域2小時(shí)全覆蓋。
射線通道1:主城都市區(qū)—渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群,共有兩條路徑,即涪陵—豐都—忠縣—萬(wàn)州—云陽(yáng)—奉節(jié)—巫山/巫溪,長(zhǎng)壽—墊江—梁平—萬(wàn)州—開(kāi)州—城口。
射線通道2:主城都市區(qū)—渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群,共有兩條路徑,即南川—武隆—彭水—黔江—酉陽(yáng)—秀山,涪陵—豐都—石柱。
“4聯(lián)”即構(gòu)建4條聯(lián)絡(luò)通道,強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá),助推形成疏密有致、集約高效的城鎮(zhèn)空間格局。具體如下:
即突出兩翼協(xié)同,構(gòu)建南充—潼南—大足—榮昌—瀘州聯(lián)絡(luò)通道,高效串聯(lián)成渝主軸發(fā)展帶、成渝北翼城市群和成渝南翼城市群,形成雙城經(jīng)濟(jì)圈貫穿南北的交通大動(dòng)脈。
突出“兩群”互通,推動(dòng)構(gòu)建達(dá)州—墊江—豐都—武隆—道真、達(dá)州—萬(wàn)州—忠縣—石柱—彭水—黔江聯(lián)絡(luò)雙通道,實(shí)現(xiàn)“兩群”間鐵路直連、高速公路直通,推動(dòng)“兩群”中心城市間1小時(shí)可達(dá),支撐萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)交通一體化建設(shè),推動(dòng)渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群與川東北、黔北地區(qū)融合發(fā)展。
突出庫(kù)區(qū)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建安康—城口—巫溪—巫山/奉節(jié)—恩施聯(lián)絡(luò)通道,充分發(fā)揮城口作為渝川陜門(mén)戶優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化長(zhǎng)江三峽黃金旅游核心帶對(duì)陜南、川東北、鄂西地區(qū)的吸附作用。
城市交通
構(gòu)建“環(huán)射+縱橫” 軌道網(wǎng)
城市交通體系,堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展,建立以人民為中心、綠色交通模式為主導(dǎo),以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通系統(tǒng),構(gòu)建“環(huán)射+縱橫”的一體融合城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)中心組團(tuán)與其他組團(tuán)之間軌道半小時(shí)可達(dá)。
延伸軌道線路至璧山、江津等同城化先行區(qū)城市。探索推動(dòng)軌道站點(diǎn)與“云巴”等新型交通形式有效接駁,提升軌道站點(diǎn)對(duì)組團(tuán)、街道、社區(qū)的服務(wù)覆蓋,從軌道站點(diǎn)步行20分鐘,到達(dá)居住人口、就業(yè)崗位的覆蓋率達(dá)到80%。
加強(qiáng)軌道站點(diǎn)與地面公交街接,構(gòu)建全天候的軌道接駁步行系統(tǒng),形成以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通系統(tǒng)。打造具有山城特色的慢行步道體系,在東西槽谷積極推動(dòng)自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成布局均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、舒適宜人的城市慢行網(wǎng)絡(luò)。
大樞紐
形成“1+1+6+22”多層級(jí)綜合體系
以共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)際性綜合交通樞紐集群為導(dǎo)向,以打造西部國(guó)際綜合交通樞紐為目標(biāo),全面提升樞紐能級(jí),形成“1+1+6+22”的多層級(jí)一體化綜合交通樞紐體系,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式高效融合。
“1”,建設(shè)1個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市區(qū)。建設(shè)“市內(nèi)航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,加快形成“主輔結(jié)合、環(huán)線連接、高效順暢”的鐵路客運(yùn)樞紐,高標(biāo)準(zhǔn)打造寸灘國(guó)際郵輪母港。強(qiáng)化團(tuán)結(jié)村鐵路中心站、果園港、南彭公路物流基地、江津珞璜港—鐵路小南埡站等國(guó)際物流樞紐功能,發(fā)揮重慶鏈接全球、引領(lǐng)西部的戰(zhàn)略性樞紐作用。
“1”,建設(shè)1個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。以萬(wàn)州區(qū)為引領(lǐng),帶動(dòng)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和萬(wàn)開(kāi)云同城化片區(qū)共建全國(guó)性綜合交通樞紐。重點(diǎn)推動(dòng)萬(wàn)州五橋機(jī)場(chǎng)、萬(wàn)州北站、新田港等重要客貨運(yùn)樞紐建設(shè),引領(lǐng)渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群融合發(fā)展,輻射川東北、陜南、鄂西、湘北地區(qū),發(fā)揮聯(lián)通全國(guó)、帶動(dòng)區(qū)域的綜合交通樞紐作用。
“6”,建設(shè)6個(gè)區(qū)域性綜合交通樞紐,即涪陵、永川、合川、綦江—萬(wàn)盛、黔江、秀山。
“22”,建設(shè)22個(gè)一般性綜合交通樞紐。即建設(shè)潼南、榮昌、長(zhǎng)壽、巫山、秀山等22個(gè)一般性綜合交通樞紐,形成覆蓋廣泛、溝通市域、服務(wù)城鄉(xiāng)的樞紐節(jié)點(diǎn)城市體系,有力支撐“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。