9日，廣州市交通運輸局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知。其中提到，為加強公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，市交通運輸局制定印發(fā)《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
此次印發(fā)的《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》是對此前制定的部門規(guī)范性文件《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（穗交規(guī)字〔2017〕5號）進行修訂。在市交通運輸部門對《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的解讀中提到，2017年5月，廣州市交通運輸局（原廣州市交通委員會）制定的部門規(guī)范性文件《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（穗交規(guī)字〔2017〕5號），該規(guī)范性文件有效期于2022年5月前屆滿，所依據(jù)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)已經(jīng)進行了修訂，廣州市交通運輸局經(jīng)評估，有必要保留該《辦法》并對其進行修訂。
記者了解到，本次修訂主要有六大方面。
一是，根據(jù)上位法修訂情況，更新了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測、安全服務(wù)等單位的安全生產(chǎn)職責(zé)；相應(yīng)增加從業(yè)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的規(guī)定；相應(yīng)增加施工單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備和材料的規(guī)定；修訂監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)安全問題的處理規(guī)定。
二是，增加政府采購安全協(xié)管服務(wù)的規(guī)定。交通運輸主管部門在專業(yè)性較強的監(jiān)督檢查中，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)能力的機構(gòu)或者專家開展檢查、檢測和評估，所需費用按照本級政府購買服務(wù)的相關(guān)程序要求進行申請。
三是，增加中止施工的具體期限規(guī)定，施工合同段因故中止施工1個月（含1個月）以上的，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟椖渴┕ぴS可的交通運輸主管部門及監(jiān)督機構(gòu)書面報告中止施工的時間、原因、工程現(xiàn)狀以及采取的安全保障措施等，并落實好中止施工后的安全管理工作。增加辦理中止和恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)的規(guī)定，建設(shè)單位申請中止、恢復(fù)施工安全監(jiān)督，監(jiān)督機構(gòu)審核后發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書》《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》。監(jiān)督機構(gòu)對工程項目中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。
四是，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，增加占道施工的規(guī)定。涉及影響交通安全的公路工程項目，建設(shè)單位應(yīng)在屬地公安機關(guān)交通管理部門的指導(dǎo)下，制定切實可行的交通疏解和安全保護方案，征得公安機關(guān)交通管理部門的同意，并依法取得道路挖掘許可批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照交通疏解方案進行占道圍蔽施工。
五是，細化日常監(jiān)督檢查的實施部門、機構(gòu)，檢查的形式和頻次。交通運輸主管部門、公路工程安全監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)年度檢查計劃確定的頻次和安全生產(chǎn)舉報投訴情況開展日常檢查。在建設(shè)期內(nèi)要根據(jù)項目特點和實際，每年至少對所有監(jiān)督的在建項目開展一次監(jiān)督檢查。
六是，根據(jù)《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》中關(guān)于班組建設(shè)的相關(guān)要求，增加施工單位關(guān)于班組建設(shè)的規(guī)定。施工單位參照《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》以及有關(guān)規(guī)定做好班組建設(shè)，落實班組的培訓(xùn)教育、班組交底、班前班后會等工作。
記者：盧夢謙
