各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局、住房保障和房產(chǎn)管理局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局、行政審批局，雄安新區(qū)管委會建設和交通管理局、綜合執(zhí)法局、公共服務局：
《河北省建設工程消防設計審查驗收管理辦法》已經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳2024年第1次廳務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年1月23日
河北省建設工程消防設計審查驗收管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強全省建設工程消防設計審查和消防驗收、備案管理，保證建設工程消防設計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查，適用本辦法。
第三條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導監(jiān)督全省建設工程消防設計審查驗收工作。
縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設或者行政審批主管部門（以下簡稱“消防設計審查驗收主管部門”）依職責承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。
跨行政區(qū)域建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作，由該建設工程所在行政區(qū)域消防設計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定負責。
第四條 消防設計審查驗收主管部門及其工作人員應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則，按照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┙ㄔO工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。
第五條 消防設計審查驗收主管部門及其工作人員進行消防設計審查、消防驗收、備案和抽查，不得收取費用。建設工程消防設計審查驗收工作經(jīng)費按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
消防設計審查驗收主管部門可以采取政府購買服務方式，委托具備專業(yè)技術(shù)能力的機構(gòu)開展消防設計圖紙審查、消防驗收現(xiàn)場評定等技術(shù)服務工作。
第六條 依法實行消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的建設工程，分為特殊建設工程、其他建設工程兩類。
特殊建設工程，是指本辦法第七條所列的建設工程。
其他建設工程，是指特殊建設工程以外，其他按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程。
第七條 特殊建設工程實行消防設計審查、消防驗收制度。
特殊建設工程，是指符合下列情形之一的建設工程：
?。ㄒ唬┛偨ㄖ娣e大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
?。ǘ┛偨ㄖ娣e大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
?。ㄈ┛偨ㄖ娣e大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；
?。ㄎ澹┛偨ㄖ娣e大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
?。┛偨ㄖ娣e大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
?。ㄆ撸﹪夜こ探ㄔO消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅建筑；
?。ò耍┏鞘熊壍澜煌ā⑺淼拦こ?，大型發(fā)電、變配電工程；
?。ň牛┥a(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站；
?。ㄊ﹪覚C關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
?。ㄊ唬┰O有本條第一項至第六項所列情形的建設工程；
（十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
第八條 其他建設工程實行備案和抽查制度，分類管理。
第二章 特殊建設工程消防設計審查
第九條 建設單位申請?zhí)厥饨ㄔO工程消防設計審查，應當向工程所在地消防設計審查驗收主管部門提交下列材料：
?。ㄒ唬┙ㄔO工程消防設計審查申請表；
?。ǘ┫涝O計文件；
?。ㄈ┮婪ㄐ枰k理建設工程規(guī)劃許可的，應當提交建設工程規(guī)劃許可文件；
?。ㄋ模┮婪ㄐ枰鷾实呐R時性建筑，應當提交批準文件。
第十條 消防設計審查驗收主管部門可以委托相應的消防技術(shù)服務機構(gòu)提供建設工程消防設計圖紙技術(shù)審查服務。
房屋建筑和市政基礎設施工程的消防設計審查，按照工程建設項目審批制度改革要求并入施工圖設計文件審查的，消防設計審查驗收主管部門應當加強監(jiān)督管理，確保消防設計技術(shù)審查質(zhì)量。
第十一條 消防設計審查驗收主管部門收到建設單位提交的消防設計審查申請后，對申請材料齊全的，應當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
特殊建設工程具有本辦法第十五條規(guī)定的特殊消防設計情形的，應當由市級消防設計審查驗收主管部門負責受理、審查和出具消防設計審查意見。
第十二條 消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防設計審查申請之日起十五個工作日內(nèi)，對建設單位提交的申報材料進行審查，并出具書面審查意見。
具有特殊消防設計情形的，省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織特殊消防設計專家評審時間，不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)。
第十三條 對符合下列條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防設計審查合格意見：
?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式；
?。ǘ┰O計單位具有相應資質(zhì)；
?。ㄈ┫涝O計文件符合國家工程建設消防技術(shù)標準（具有本辦法第十五條情形之一的特殊建設工程，特殊消防設計技術(shù)資料通過專家評審）。
對不符合前款規(guī)定條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防設計審查不合格意見，并說明理由。
第十四條 建設、設計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設計文件。確需修改的，建設單位應當將變更內(nèi)容重新申請消防設計審查。
第三章 特殊消防設計的專家評審
第十五條 特殊建設工程具有下列情形之一的，建設單位應當開展特殊消防設計，并向市級消防設計審查驗收主管部門申請消防設計審查，提交特殊消防設計技術(shù)資料：
?。ㄒ唬﹪夜こ探ㄔO消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的；
?。ǘ┫涝O計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設消防技術(shù)標準規(guī)定的；
（三）因保護利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設消防技術(shù)標準要求的。
特殊消防設計技術(shù)資料，應當包括特殊消防設計文件，以及兩個以上有關(guān)的應用實例、產(chǎn)品說明等資料。特殊消防設計涉及采用國際標準或者境外工程建設消防技術(shù)標準的，還應當提供相應的中文文本。
第十六條 特殊消防設計文件應當包括特殊消防設計必要性論證、特殊消防設計方案、火災數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災危險等級高的應當包括實體試驗驗證內(nèi)容。
特殊消防設計方案應當對兩種以上方案進行比選，從安全性、經(jīng)濟性、可實施性等方面進行綜合分析后形成。
火災數(shù)值模擬分析應當科學設定火災場景和模擬參數(shù)，實體試驗應當與實際場景相符?；馂臄?shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應當一致。
第十七條 具有第十五條情形之一的建設工程，市級消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防設計審查申請之日起五個工作日內(nèi)，將特殊消防設計有關(guān)申請材料報送至省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織專家評審。
第十八條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立由具有工程消防、建筑等專業(yè)高級技術(shù)職稱人員組成的專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫取?o:p style="box-sizing: border-box;">
第十九條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在收到申請材料后組織召開專家評審會，對建設單位提交的特殊消防設計技術(shù)資料進行評審，時間不超過二十個工作日。
第二十條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當結(jié)合申報項目具體情況，從符合條件專家中隨機抽取評審專家。評審專家應當符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人。與特殊建設工程設計單位有利害關(guān)系的專家不得參加評審。
對于技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求的項目，可以直接邀請相應專業(yè)的中國科學院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設計大師等具有相應資歷的專家參加評審。
第二十一條 特殊消防設計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審通過。每個評審專家應當獨立出具評審意見，明確同意或者不同意，不同意的應當注明理由。
第二十二條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當在專家評審會后將專家評審意見書面通知報請評審的市級消防設計審查驗收主管部門。
第四章 特殊建設工程消防驗收
第二十三條 特殊建設工程竣工驗收時，建設單位應當組織對工程消防內(nèi)容進行竣工驗收消防查驗，按以下程序進行：
?。ㄒ唬┕こ掏旯ず?，施工單位向建設單位提交消防竣工報告。實行監(jiān)理的工程，消防竣工報告應當經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意并簽字。
?。ǘ┙ㄔO單位收到消防竣工報告后，應當組織設計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位組成查驗組，制定查驗方案。對于重大工程和技術(shù)復雜工程，可以邀請有關(guān)專家參加查驗。
?。ㄈ┙ㄔO單位組織竣工驗收消防查驗。
第二十四條 建設單位組織竣工驗收消防查驗時，應當對建設工程是否符合下列要求進行查驗：
（一）完成工程消防設計和合同約定的消防各項內(nèi)容；
?。ǘ┯型暾墓こ滔兰夹g(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告）；
?。ㄈ┙ㄔO單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設計、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位確認工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標準；
?。ㄋ模┫涝O施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。
查驗后，查驗組人員應當簽署書面意見。經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設工程，建設單位應當組織整改完善，重新進行竣工驗收消防查驗。
第二十五條 竣工驗收消防查驗通過后，建設單位應當及時編制竣工驗收消防查驗報告。
竣工驗收消防查驗報告應當包括建設、設計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位分別履行消防質(zhì)量責任與義務情況，竣工驗收消防查驗時間、程序、內(nèi)容和組織形式，查驗組的查驗意見等內(nèi)容。
竣工驗收消防查驗報告作為工程竣工驗收報告的附件。
第二十六條 建設單位應當在組織竣工驗收消防查驗七個工作日前將查驗的時間、地點及查驗組名單書面告知建設工程所在地消防設計審查驗收主管部門。
消防設計審查驗收主管部門可以根據(jù)工程實際情況，對建設單位竣工驗收消防查驗的組織形式、查驗程序、查驗標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設工程法律、法規(guī)和消防技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定的，應當責令改正。
第二十七條 消防設計審查驗收主管部門可以根據(jù)實際情況，在竣工驗收消防查驗現(xiàn)場監(jiān)督環(huán)節(jié)，提前開展消防驗收現(xiàn)場評定。
現(xiàn)場評定包括對建筑物防（滅）火設施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設施的功能進行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。
現(xiàn)場評定不合格的，應將不合格原因一次性告知建設單位。
第二十八條 建設單位申請消防驗收，應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┫莉炇丈暾埍恚?o:p style="box-sizing: border-box;">
?。ǘ┕こ炭⒐を炇請蟾?；
?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO工程竣工圖紙。
消防設計審查驗收主管部門收到建設單位提交的消防驗收申請后，對申請材料齊全的，應當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
第二十九條 消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防驗收申請之日起十個工作日內(nèi)出具消防驗收意見。對符合下列條件的，應當出具消防驗收合格意見：
?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合法定形式；
?。ǘ┕こ炭⒐を炇請蟾鎯?nèi)容完備；
（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設計文件相符；
?。ㄋ模┈F(xiàn)場評定結(jié)論合格。
對不符合前款規(guī)定條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。
第三十條 按照國家、省有關(guān)規(guī)定，消防驗收、消防驗收備案原則上應當納入聯(lián)合驗收，牽頭部門統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一出具驗收意見。
第五章 其他建設工程消防設計、備案與抽查
第三十一條 對其他建設工程，建設單位申請施工許可或者申請批準開工報告時，應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料。
未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。
第三十二條 其他建設工程消防施工完工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位進行竣工驗收消防查驗。
查驗的相關(guān)程序內(nèi)容參照第二十三、第二十四、第二十五、第二十六條。
第三十三條 其他建設工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設單位應當報消防設計審查驗收主管部門備案，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┙ㄔO工程消防驗收備案表；
?。ǘ┕こ炭⒐を炇請蟾?；
?。ㄈ┥婕跋赖慕ㄔO工程竣工圖紙。
第三十四條 消防設計審查驗收主管部門收到建設單位備案材料后，對備案材料齊全的，應當出具備案憑證；備案材料不齊全的，應當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
其他建設工程分為一般項目、重點項目兩類，一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。
第三十五條 消防設計審查驗收主管部門應當對備案的其他建設工程進行抽查，加強對重點項目的抽查。經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用，并責令建設單位組織整改，整改完成后，向消防設計審查驗收主管部門申請復查。
消防設計審查驗收主管部門應當自收到書面申請之日起七個工作日內(nèi)進行復查，并出具復查意見。復查合格后方可使用建設工程。
第三十六條 抽查工作執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員。抽查對象按照人員密集場所不低于75%、公眾聚集場所不低于75%、廠房（倉庫）不低于50%、住宅不低于20%、辦公場所不低于20%、其他工程不低于20%的抽查比例，在建設單位申報時隨機確定。
第三十七條 消防設計審查驗收主管部門應當自其他建設工程被確定為抽查對象之日起十五個工作日內(nèi)，根據(jù)建設工程消防驗收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。抽查結(jié)果應當通知建設單位，并向社會公示。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 消防設計審查驗收主管部門應當加強建設、設計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位及從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立健全失信懲戒的信用評價機制。
第三十九條 消防設計審查驗收主管部門應當建立相應的檔案管理工作制度。鼓勵建立建設工程消防設計審查驗收技術(shù)資料檔案信息化管理體系，提高檔案管理水平。
第四十條 消防設計審查驗收主管部門應當及時將消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機構(gòu)，并與消防救援機構(gòu)共享建設工程竣工的建筑總平面圖、建筑平面、消防設施平面布置圖、消防設施系統(tǒng)圖等資料。
第四十一條 消防設計審查驗收主管部門應當積極運用信息化手段開展建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作，推進線上線下一體化監(jiān)管，提升政務服務水平。
第四十二條 消防設計審查驗收主管部門應當加強對建設工程的建設管理，依法對本部門承擔的建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作質(zhì)量負責。
第四十三條 消防設計審查驗收主管部門工作人員在消防設計審查驗收管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)予以處理。
第七章 附則
第四十四條 新頒布的工程建設消防技術(shù)標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標準執(zhí)行。
第四十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動，不適用本辦法。
第四十六條 市級消防設計審查驗收主管部門可以參照本辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細則。
第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年?！逗颖笔〗ㄔO工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》（冀建法改〔2020〕8號）同時廢止。
