寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

　　寧政辦發(fā)〔2024〕12號

　　各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年4月4日由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（寧政辦發(fā)〔2018〕40號）同時廢止。

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳         

　　2024年3月4日                 

　?。ù思_發(fā)布）

　　寧夏回族自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條  為認(rèn)真落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地人民政府和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于自治區(qū)人民政府對各市、縣（區(qū)）人民政府及寧東能源化工基地管委會（以下統(tǒng)稱“各市、縣〔區(qū)〕人民政府”）和自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）各成員單位保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條  考核工作在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在自治區(qū)人力資源社會保障廳）具體組織落實。

　　第四條  考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持定性與定量評價相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點，強(qiáng)化責(zé)任，注重實效。

　　第五條  對各市、縣（區(qū)）人民政府考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位考核內(nèi)容主要包括履行保障農(nóng)民工工資支付工作職責(zé)、建立健全工資支付保障制度、對本行業(yè)（領(lǐng)域）保障農(nóng)民工工資支付工作督導(dǎo)檢查和工作成效等情況。

　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織自治區(qū)相關(guān)部門制定年度考核實施方案及細(xì)則，采取平時考核和年度考核相結(jié)合的方式，明確具體考核指標(biāo)和分值。

　　第七條  對各市、縣（區(qū)）人民政府考核工作按照以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬└鞯刈圆?。各市、縣（區(qū)）人民政府對照考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市、縣（區(qū)）人民政府對自查報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　（二）日常評價。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地年度欠薪舉報投訴受理、線索及案件辦理、信息監(jiān)控平臺應(yīng)用、預(yù)警信息處理、輿情處置等內(nèi)容納入日常評價，作為對各市、縣（區(qū)）人民政府考核內(nèi)容的重要組成部分。

　?。ㄈ嵉睾瞬?。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，組織有關(guān)成員單位組成考核組，對各市、縣（區(qū)）人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效適當(dāng)開展實地核查，對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實地核查采取核驗資料、抽查檢查工程項目等方式進(jìn)行。

　?。ㄋ模┎块T評查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)對各地本行業(yè)（領(lǐng)域）保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況進(jìn)行評分，形成評查報告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評議。

　　（五）第三方評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對各地制度落實、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

　?。┌翟L抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪＋明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

　?。ㄆ撸┚C合評議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)各地自查、日常評價、實地核查、部門評查、第三方評估、暗訪抽查等情況，結(jié)合公安、網(wǎng)信、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　第八條  對各市、縣（區(qū)）人民政府考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

　?。ㄒ唬┩瑫r符合以下兩個條件的，考核等級為A級：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

　　2.考核得分排在全區(qū)前兩名的地級市和排在前七名的縣（區(qū)）。

　　（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

　　1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，且考核得分排在全區(qū)最后一名的地級市和排在后兩名的縣（區(qū)）；

　　2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

　　3.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的；

　　4.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件并造成嚴(yán)重后果的。

　?。ㄈ┛己说燃壴贏、C級以外的為B級。

　　第九條  對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核以報送資料、自查自評的方式進(jìn)行，考核結(jié)果不分等級。

　　第十條  對各市、縣（區(qū)）人民政府考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報自治區(qū)人民政府同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市、縣（區(qū)）人民政府及自治區(qū)相關(guān)部門通報，并作為對各市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限移交有關(guān)部門（單位）。

　　第十一條  對考核等級為A級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚(yáng)；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對該市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市、縣（區(qū)）人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各市、縣（區(qū)）人民政府及時組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

　　第十二條  對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十三條  本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。