清理鐵路乘車(chē)證應(yīng)擴(kuò)大范圍
2017-12-03
法制晚報(bào)——社會(huì)觀(guān)察
2017年初，中紀(jì)委駐交通部紀(jì)檢組要求對(duì)國(guó)家鐵路局系統(tǒng)工作人員持有鐵路乘車(chē)證問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。經(jīng)過(guò)全面清查，共清理出鐵路乘車(chē)證445張，并于2017年1月15日全部作廢，不再辦理新的鐵路乘車(chē)證。國(guó)家鐵路局全系統(tǒng)干部職工因公出差需乘坐火車(chē)時(shí)，一律按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
不僅將國(guó)家鐵路局系統(tǒng)清理出的鐵路乘車(chē)證“全部作廢”，并明確“不再辦理新的鐵路乘車(chē)證”，而且進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“因公出差需乘坐火車(chē)時(shí)，一律按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)銷(xiāo)”，上述做法無(wú)疑非常值得肯定。
眾所周知，鐵路乘車(chē)證這種“可以免費(fèi)乘坐火車(chē)”的鐵路職工內(nèi)部福利，其實(shí)早已不是什么新鮮事物，按照此前鐵道部《乘車(chē)證管理辦法》，這種鐵路職工享受的免費(fèi)乘車(chē)福利，無(wú)論在種類(lèi)，還是適用對(duì)象范圍上，事實(shí)上都是十分廣泛龐雜的，不僅包括“因公乘車(chē)”“通勤乘車(chē)”，而且包括“就醫(yī)、通學(xué)乘車(chē)”“探親乘車(chē)”，不僅包括鐵路職工自身，也包括職工親屬，如“職工供養(yǎng)的配偶或父母、子女”等。而面對(duì)如此種類(lèi)繁多、數(shù)量龐大的免費(fèi)乘車(chē)證，其中的“管理不嚴(yán)、公私不分”問(wèn)題，同樣十分突出。如據(jù)成都鐵路局2002年公布的一則數(shù)據(jù)，由于在實(shí)際使用中不一定是“因公而免”，僅該局一年因職工“公免”乘車(chē)，便占據(jù)了“10萬(wàn)個(gè)甚至更多座位”。很明顯，這種“公私不分”的鐵路職工免費(fèi)乘車(chē)問(wèn)題，侵占了原本屬于“全民所有”的國(guó)家鐵路運(yùn)輸資源。
鑒于此，筆者以為，針對(duì)鐵路乘車(chē)證的徹底清理，以“買(mǎi)票報(bào)銷(xiāo)”取代“免費(fèi)乘車(chē)證”，不應(yīng)僅限于“國(guó)家鐵路局系統(tǒng)”，還應(yīng)擴(kuò)大至整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。張貴峰
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